柯文哲市長最近談 228 時提到，台灣轉型正義面臨共同困境，即「只有受害者，沒有加害者」。他自己身為228家族受害者，他提到，受害者願意原諒，不譴責加害者，但是加害者仍應該節制。試問，加害者不節制、不認錯，反而放毒反咬受害者一口，怎麼辦？就像馬英九認為討國民黨不當黨產，是不對的事。加害者不究責、不認

看了德國的Pegida (Patriotische Europäer gegen die Islamisierung des Abendlandes，暫翻譯名稱為：愛歐人反歐洲國家伊斯蘭化）的組織臉書，剎那間好像讀到文字中的血腥味，感覺真的很不舒服。他們情緒性的仇恨伊斯蘭教的語言，已經是超出理性之外，所有攻擊用字全出，有的隱晦中仍可以嗅出他們好像是世仇一般得無法原諒。 到底德國社會出了什麼問題？怎麼戴著面罩的穆斯林女子，會被認為是與社會脫節而被歸列為應該被仇視的對象？為什麼一個被穆斯林先生謀殺的19 歲德國女子受害後，得不到一絲同情，還會被這個愛歐反伊化組織的成員罵她是自找的？我們人性中最基本的相互理解與同情，在這一群人的腦袋裡似乎是完全空白。 仇恨成了文明世界裡德國人生命的動力了嗎？ 我整晚心中心驚膽顫，頭皮發麻。 德國這個國家，為什麼讓我感到害怕？ 我在這住了二十多年，寫了借鏡德國的書，提供了轉型正義的資訊，也帶到了文明社會下傷感老人的寂寞，還有介紹了這裡保護動物、尊重生命的價值觀。一夕之間突然感到，德國對我來說，現在已像是個完全陌生的國家。 站出來每星期散步示威反伊斯蘭教派者，分散在德國各地，而多數示威群眾集中在德國東邊大城的德烈斯登，每週示威散步遊行至少七千人，多則二萬五千人的示威。 另外極左派的一群人，也是一群莫名其妙的冷血動物，雙方砍砍殺殺，只是因為你是左派，我是右派。他們純粹因為這種政治意識型態而暴力相向。兩萬五千人的兩倍五萬人，都是擁有相當程度仇恨而站出來的德國人民，那德國社會必定有上十倍以上的這種仇恨心態者，保守預估至少有四百萬人。也就是說有百分之五的德國人口是屬於這種完全無視人性為何物的仇視分子。他們不需有太大的原因和理由，就是仇恨另一種不同於自己文化的同屬人類的人。而我，在這個國家生活了二十多年，生活在自己自認為很安全的玻璃屋，聞不到外界的相互仇視對方的仇視殺戮氣味。想起來，真是太天真！ 我從來不知道，這個國家在這些年中變得這麼可怕。它可怕的是，仇視情緒是近距離而無法預期的，而且是慢性長期的。 如果不長住德國的人，不去東邊的德烈斯登，不跟著大家去Party 與示威聚會，可能就身感安全。但我是這個國家人的媳婦，生活在這將近半輩子，這已經是我的第二個家鄉，因為是我的家鄉，我當然也要捍衛這裡的民主。 因為恐懼Pegida攻擊之故，我擬了一份德文給大家的信，告訴德國家人與我德國的朋友有關我的害怕。 信中，我告訴他們，因為這種宗教不同而被仇恨，是台灣人幾乎無法理解的。我們台灣人比德國小，比德國窮， 我們儘管憎恨考試、太多工作、憎恨中國政府給我們全世界的打壓，可是我們不會特別走出來示威仇視別的宗教的人，不會因為看不慣不同宗教而仇恨敵視，因為我們相信，人都是人。因為我們台灣人認為，大家都是人，即使是中國，我們厭惡中國政府打壓，但絕不會無端仇恨同為中國的人類。 而僅僅是為了展現仇視敵意，每週出來示威聚會就更荒誕了。 這份草擬的德文信，我不敢在臉書張貼，因為深怕被恐怖份子成為攻擊的目標。去年12月聖誕節聚餐，我有聽聞這個組織，而德國的至親好友在聚會上，沒人提這個問題，可能也不想掃興。這個問題其實是去年2014 年10月到現在，每個星期一都有示威，而且是每週一次，全國性大小城市都會有，人數多可達兩萬五千人，少可以到七、八千人。4月13 日，正好是這個愛歐洲人反歐洲伊斯蘭化組織的大日子，他們邀請了荷蘭的右派大咖Geert Wilders 格爾 維德思來參加德烈斯登的示威。他們的領導者Bachmann 包赫曼先生號稱會有三萬人參加，反對此組織者也呼籲群眾，大家站出來- 捍衛民主。 讀了一些德文最近資料，有了相當程度的了解，才對這個Pegida的組織不再感到那麼驚懼 。但是讀過資料以後，我也沒能真的安心，因為德國確實是出問題，而且問題很大。 這個組織是非常會利用群眾的，他們運用法律模糊空間，做盡納粹時代的惡劣行為。比如，他們會在聚會示威時，拿出標語寫著「騙人新聞媒體」「民族背叛者」，這些標語其實是 1930 與 1940 年代的納粹宣傳用語，都曾用在當年共產黨員與猶太人身上。然後，他們提高身段，故意不與主流媒體接觸，搞神秘。因為他們相信他們的行為會被主流媒體醜化，另外也表達他們一般社會人士對媒體的惱怒與不滿。他們認為主流媒體多只擁護政治正確，與政府一樣，可是無法反應一般老百姓的真正心聲。從去年10月成立至今年1月底，完全拒絕媒體採訪，之前只接受煽動與宣染成份很大的畫報Bild及其他右派小眾媒體的報導。一直到在人數最多的兩萬五千人示威聚會中，他們才第一次在白天曝光示威聚會，領導者包赫曼發表正式談話。 他們在未成氣候以前，應該也不知道自己的人氣實力如何，所以根本就拒絕主流媒體採訪，用高姿態拒絕，總比寫了新聞稿，沒被報導好吧！為了不被落入右派新納粹組織的刻板印象，淪為社會邊緣組織，他們嚴格要求和平示威聚會，安靜散步只舉標語排。 這群右派分子，在現今歐洲經濟不景氣時，除了讓極保守的右派政黨AfD （為德國另有選擇黨）黨員參與，也集結許多的社會不滿。許多參加的人，有的不一定強烈反對伊斯蘭教派，有的是因為感到經濟不好，怕被歐洲國家經濟拖垮而主張廢除歐元幣值，有的反對濫用申請難民來德，有的反對美國造成歐洲難民潮，有的反對對俄羅斯的政策，所有反對政權者，藉這個讓政府討厭的團體，這時都有機會表達自己的不滿。所以，這個組織很聰明，口號要寫什麼就寫什麼，他們不排除極右派納粹人士進來參與，也坦白向當權者言明，憲法保障每個人都允許有示威集會的權利。這個組織對於捐款，更是以公益團體之名義來組協會，這樣捐款者可以報稅。他們也號稱 捐款來自全德國各地。說來可笑，這個右派組織登記為公益團體時，其說明宗旨，就是要以民主的教育作為公益目的，實在讓人嗤之以鼻。財稅機關對 他們這樣的公益目的，其實是抱著存疑的態度。 領導這個組織的包赫曼，在1月底時，被舉發2014 年九月曾擺出與希特勒一樣的姿勢及論述仇外言論，包赫曼雖道歉，但仍必需為失言而卸下理事長之職。 二戰後的德國政府為了防止納粹思想再起，德國政府的嚴格法西斯言論檢驗。但是大家心中對社會族群的不滿，其實是無法洩憤的。一個民主社會，國家打著民主旗號，卻要求人民不能講出心裡的話，社會沒有足夠抒壓的管道。在德國矯枉過症的氛圍下，並不是所有的人都可以為所欲言的，只要有人犯了種族歧視的可能言論，都要被起訴背負惡名。如果是寫書者，幾乎也都會因為反彈聲浪，而成為最佳暢銷書大賺。但就像家中需要有廢水排水孔，把廢水排出，這樣使用的水才可能真正流通清潔。德國這個制定嚴厲法律也非常尊重法律的民族，遵守了法律，但人民的人性，怨言無處發，社會缺乏廢水排水孔。說真的，再髒的水也要讓它流出來，完全地禁止，使得悶荒的德國人，心中鬱悶無法宣洩。再加上法國恐怖分子攻擊行動的爆發，更讓德國社會上大家趨於保守，彼此間更不願也不太敢談心中的疑慮。 德國人之間不談族群對立問題，是害怕引起爭議。這種言論警總一直都存在德國人心中，自我檢查與對穆斯林外族文化的排斥與恐懼不被討論與說出，也顯示出這百分之五德國人口的恐懼，無法宣洩。最近有一個與我非常好的德國人與我討論時說： 那些帶頭罩的穆斯林女子，包成這樣，根本不想與社會交流。 她們的裝扮非常困擾他，讓他覺得這些人，自絕於社會外。他想，一般人去與她們接觸溝通，如對她們宗教或行為有所批評，都會讓人覺得，可能會被殺或成為暴力受害者的風險。問其原因，他說，她們與那些IS 的伊斯蘭國攻擊人士都一樣包得緊緊得，這當然讓人感到厭惡與恐懼。 雖然我這個外國人聽了很不解，也很不以為然地與他爭辯。但我真的很高興這個德國人，有 勇氣講實話，畢竟解決了他長久以來不敢說出埋怨的便秘。 我的傾聽，終於讓他的廢水可找到出孔排出。但我相信他說出了這些話，肯定是不會去參加 Pegida 這類示威的集會，因為他的怨氣已經發洩，因為有人傾聽與理解。 劉威良 借鏡德國一書作者 德國台灣協會會長 圖：達志影像/美聯社

龍應台最近接受專訪，直言台灣人「還沒有解嚴」，「認為反抗權威權力就是道德」，「如果心底徹底解嚴，對政府的態度不會是一味的反抗」，而會多一點信任、鼓勵。 這種似是而非的話，如果是文學寫作，我們尚可不追究，但她的發言，代表著國家部長級的發言，反應政府的治理思維，應該為其所言負責任。 龍部長過去長住德國， 對德國的威權時代的歷史， 與民主轉型有所瞭解，也見諸於著作中。對於她以上的發言， 筆者感到非常錯愕，這種發言根本就不是對德國有深刻認識的知識份子應該會說的話。 德國從過去獨裁納粹的政權走到今日的民主，德國政府不是像台灣政府這樣徒具形式地宣告解嚴，什麼都不做，卻號稱完成民主的程序。 從威權到民主，對政府與人民來說都是非常艱困的路，民主要國家與人民和解， 前提就是政府要取得人民的真正信任。這個互信的基礎，主要是有政權的政府該做，不能單方面要求人民，即使是人民要做，也無法達到和解與互信的目的。 一個政府高官說人民仍有戒嚴心態，這是誰要反省？是政府的錯還是人民的錯？ 德國過去在二戰時是極度的獨裁與法西斯的國家，殘害毒殺數百萬人命，這些問題，德國政府顯然完全面對，並沒有推給前朝，或推說是希特勒的個人領導風格。 一個希望民主向前走的政府，不能說前朝政府的威權獨裁與我無關，而可不被追溯加害者的責任。政府認錯，才有完全地反省與承擔，透過道歉，追究迫害者責任，清楚釐清是非對錯，才能教育下一代，避免獨裁歷史重演。 此外，德國政府除了反省外，更用制度化的手段除去再度可能造成獨裁的可能性。 法律上，從禁止納粹主義的言論、集會與組織政黨外，在前東德政府垮台後，德國政府為了改革司法，全面解職前東德司法人員，重新招聘新的司法人員。這才能釜底抽薪，真正保障民主制度下的人民司法權益。 龍部長在批評台灣人民之前，請看看您所代表的國民黨政府，為民主做了什麼?過去的獨裁政權，現今的國民黨政府，收割了台灣上千人民用身家性命換來的一點點言論自由，卻對於過去的加害者極度崇拜，以巨大的紀念館推崇其殺人的罪行，這個政權仍黨國至上地更改高中歷史課綱，硬要給台灣人洗腦。 一個黨國不分， 晉升曾經殘害人權、毫無正義良心的司法人員成為現今訓練司法官的最高首長林輝煌，國家元首參拜獨裁者蔣介石靈堂，這樣的政府高官竟還反過來批評人民尚未脫離解嚴心態。這種官員，根本就是全民公敵！

德國供電與電線管路搭建並沒有一個單一的機構如台電這樣的公家機構在處理，而是由幾個民間四大集團 Konzerne在做電力供應與運輸，市政府的電力公司Stadtwerk 只是屬於集團中的一個，也就是電能不是全部都由公家單位供應。 因為是民營機構，所以就牽涉到集團互相競爭與利益糾葛的問題。所以德國政府會制定基本價格與規範，讓這些大集團必須遵守.比如電力輸送的管線租借費用，不能超高收費，而造成壟斷， 強制規定這些集團必須優先採購再生能源，也就是只要是再生能源的電，就不需擔心會賣不出去。 根據 EEG，Erneuerbare-Energien-Gesetz ，再生能源法http://de.wikipedia.org/wiki/Erneuerbare-Energien-Gesetz ，從分析圖看上到再生能源的產電比例，包括水力、風力、有機沼氣及太陽能等發電，已逐漸看到功效，近十年來已產了近四分之一的德國電量，目前風力與有機沼氣產電占最重要的再生能源產電比率。 德國政府規定，所謂的再生能源就是不再使用耗竭能源的能源，而這些再生能源，就必須被收購。收購價與一般電力價格的差距費用，由公款補助。這個公款就是政府要求的再生能源補貼費用，是根據再生能源法而來。補助津貼的公款來源，本應由所有德國廠商與個人分擔，但CDU執政黨圖利財團，對這筆再生能源補貼費用讓大廠商除去分擔義務，因此小市民與小企業就必須增加再生能源補貼負擔，這也是德國電力這些年來用戶電價高漲的原因，讓市民感覺改用再生能源用電費用增加的印象。即使是一年要忍受電費多繳40到80歐元的電費，德國人還是絕大多數支持廢核電。 德國人選擇電力公司可以像電話公司的民營化一樣，國營電話公司雖有原有的電纜線優勢，但必須合理讓渡或租借給別家私有公司，讓大家都有競爭的能力.目前台灣全權透過台電的管理，台電自己有對能源政策的考慮，所以對民間如太陽能能源發電的購買電力有所限制，他們可以限定只需要買多少限量的電，讓供電的民間自己去競標，有些競標不到的民間企業或個人將不能保證可以賣電給台電，減少民間自己產電的意願，自然減少再生能源發電。 相對地德國政府再生能源政策是鼓勵肯定與開放的，並沒在購買再生能源電的競標限制， 德國要求再生能源的產電一定要優先被購買與台灣截然不同。這也是關鍵性的決策，才能真正做到鼓勵再生能源發電。電的運輸也一樣，產電後需要運輸，產電是一個集團，運輸電的也是一個集團彼此都在政府的價格規範中自由競爭，有電線管路的集團不能高價壟斷，讓對方沒有競爭力。 所以德國換電力公司，不麻煩，就像換電話公司一樣，申請單在網路上填一填，其他的電力公司會處理.德國各公司集團所提供的電價可以換算，哪個地區使用哪家公司的電是最便宜.因為競爭的關係，業者資訊透明化，業者也提供不同的消費者用電選擇；比如，同一個業者可以提供不同比例來源的能源用電給客戶，強調需要能夠隨即可以解約，還是大多使用水力等再生能源發電的，或最省錢的電費費率，都可以讓消費者自己選擇，如同手機電話公司提供各種個人需求的服務，不像台電怎樣開價，使用者一定要買單。 喜歡再生能源的用戶， 即使是使用市府電力公司的供電，也一樣可以用市府的電力公司中的最多使用再生能源產電的電費選項，價格都可以換算比較。當然也有其他業者可以選擇， 消費可以不必依賴市府電力公司。 以下是靠多瑙河畔的英果市Ingolstadt市府電力公司的電力來源圖文分析說明，Ingolstadt 英果市的用電有29 % 是用有津貼補住的再生能源，有11 % 是無須補助的再生能源發電如水力發電.英果市的再生能源用電占40 ％，核能 10 %。以下所示是市府電力公司產電分析圖http://www.sw-i.de/strom/strommix.html ，從業者的提供的分析圖來清楚知道用電來源與比例， 讓使用戶自己選擇費用與用電來源。 德國2001年核能占了德國30 %的產電比例，到 2013年只有15％。也就是這樣，德國可以只需要再七年的時間，也就是預估在2021年時，就達到非核家園的目的.這就是早點起跑的大好處，透過經驗與精算而達到二十一年非核家園的理想.1998年社民黨與綠黨執政，於2000年宣佈要廢核的政黨黨SPD 與綠黨制定了再生能源補貼條例，期望能25年後廢核，而現在的估計反而早了四年，當年的執政黨SPD社民黨目前與CDU 聯合執政，一起對政策執行繼續負責。綠黨雖然自2005之後不再執政，但只有七年與大黨SPD執政的時間，卻讓德國朝向非核國家大步具體跨進，綠黨當年以只有6.4 % 的得票比例，與社民黨共同聯合執政，現今也僅有8.4%左右得票率的小黨，在德國要建設成為非核國家的轉型上，有關鍵性的歷史地位。 參考資料 ：各區可以換算電價比較 http://www.stromio.de/preisvergleich/get-tarife.php?zipcode=85057&totalconsumption=2400&city=Ingolstadt&show_error=yes&bonus=yes&providers=stadtwerkeingolstadt&providerTariffs=535632-base&tariffChange=true&tariffChange=#tarifRechnerMain 作者：劉威良 旅居德國護理師