五月二十七日民進黨將舉行下一屆黨主席、全國黨代表、地方黨部主委的選舉,黨主席之爭毋庸贅述,而全國黨代表卻牽動七月份決策核心的中常執委選舉,全國黨代表應選的名額採『當然黨代表加一』方式產生,這一屆當然黨代表285名,票選黨代表就是286席,再由這一群全國黨代表票選出30席中執委,中執委再互選產生10席中常委(當然中常執委採外加席次),所構成民進黨的權力核心。
台灣經歷凍省、廢除國代、選區改為單一選區二票制、三都升格等變動,但民進黨的組織或權力的分配卻未與時俱進,例如以國會選區為區黨部的定位組織
,或過去北高二都與台灣省的議員位階均屬當然黨代表,時空變遷,六都(桃園準直轄市)議員與其他縣市議員都是地方議員,但六都議員卻為當然黨代表,而其他縣市議員卻不是。
民進黨六都議員共149席,扣除身分重覆增加當然黨代表140席,佔所有當然黨代表49.12%,反觀其他16縣市議員還有將近120席卻是為零。而地方黨員經營也五都化的趨勢,五都票選席次209席如果加上桃園10席共219席,佔所有票選黨代表76.57%。六都黨代表佔全體黨代表64.45%。
五四二是民進黨未來權力核心來源,五都是大地盤,拿下其中之ㄧ就是大諸侯,五都的市長都是當然的中常委,而五都當然與票選的黨代表已超過六成比例,未來在中執會或中常會席次雖是派系的實力,但其成分已經是五都化。四是現在執政縣(宜蘭、雲林、嘉義、屏東)已經形成小諸侯加上縣長為當然中執委及可互推一席中常委,二是準直轄市桃園縣及人口較多的彰化縣。其他縣市未來只有邊陲化趨勢。
雖然經營基層與黨員數不必然有關聯,但黨權力失衡對其他十六縣市未來經營上更加艱困(南投縣、新竹市只有一席票選黨代表),二級政府是民進黨長期主張,但黨權分配還是固守四級政府的分類,深耕基層不是口號,如何落實,先改革黨的權力分配不均開始吧。