近來中共人力資源和社會保障部宣布,將利用大數據追蹤未參保人員,動員靈活就業者與農民工參加職工養老保險,目標是在「十五五」期間將參保率維持在九成五以上。這項政策表面上是擴大社會安全網,然而在中國當前經濟低迷、失業率高企的現實下,對許多基層民眾而言,強推社保非但不是福祉,反而成了雪上加霜的沉重負擔。

從台灣的視角來看,社會保險制度的核心價值應在於「保障生活」與「建立社會信任」。在台灣,勞保與勞退制度雖偶有改革爭議,但原則上建立在穩定就業與明確的權利義務基礎之上。反觀中國,當前大量中年族群面臨上有老、下有小、手握房貸卻遭遇失業的困境;有些民眾即便已繳納十數年社保,每月負擔近兩千元人民幣,卻在經濟放緩下對未來的退休保障缺乏信心,甚至選擇停繳。當民眾連眼前的溫飽與房貸都無力維持時,政府不優先解決就業與薪資保障,反而急於「追查」未參保者,這種本末倒置的做法自然引發廣泛反彈。

更值得關注的是「大數據催繳」背後透露的體制思維。在經濟榮景時,社保可能是紅利;但在經濟下滑時,若缺乏健全的法治保護與靈活的救濟機制,社會保險容易淪為政府補足財政缺口的手段。缺乏穩定收入與制度信任,單靠行政動員與科技監控,根本無法解開民眾心中的疑慮。

中國當局若無法切實改善就業環境、提升薪資水平,並建立透明可信的年金制度,強推擴大參保不僅難以達到預期效果,更可能將已在生活邊緣掙扎的基層民眾推向絕境。這場「大數據追參保」的風波,深刻折射出極權體制在面對經濟衰退時,政策與底層民意之間無法跨越的巨大鴻溝。