美中經貿高層近日於紐約摩根大通總部會晤,美國財政部長貝森特與中共國務院副總理何立峰就關稅延長、稀土供應及人工智慧(AI)安全機制等議題展開磋商,為即將登場的「川習會」進行前置談判。表面上,雙方的接觸展現了透過外交對話管控分歧的理性姿態;然而,若深入審視談判桌上的議題結構,不難發現美中經貿對話背後,依然隱含著威權體制將市場力量「武器化」的深層隱憂。

在本輪會談中,關稅休戰協議與稀土出口管制無疑是核心焦點。長期以來,中共善於將自身在全球關鍵供應鏈中的壟斷地位——例如稀土與關鍵礦物——作為對外政治脅迫的槓桿。每當美中關係陷入緊張,北京往往透過限制稀土出口或放緩對美農產品採購,來迫使西方國家在關稅及貿易條款上讓步。這種將正常經貿活動工具化、政治化的作法,不僅扭曲了全球市場機制,也屢屢打破國際貿易的誠信基礎。

更值得關注的是 AI 領域的角力。隨著生成式模型與開源技術迅速發展,美中兩國正爭奪技術主導權。美方嘗試建立 AI 安全防護欄,旨在防範技術落入惡意行為者手中;然而,中共在推動開放權重 AI 模型輸出的同時,國內卻施加嚴格的思維審查與數據掌控。威權體制一方面享受西方技術開放帶來的紅利,另一方面又將技術作為強化內部控制與對外擴張的工具,這種雙重標準無疑給全球科技治理帶來了不對稱的風險。

對國際社會而言,經貿對話固然是維持和平的必要手段,但我們絕不能將暫時的「關稅休戰」誤認為長期和平。當中共頻頻以稀土與市場作為籌碼,企圖在談判桌上換取政治利益時,全球民主陣營更應認清其戰術本質。面對美中局勢的動盪,唯有持續強化關鍵供應鏈的去中心化與韌性,並在關鍵科技上築起堅固的防禦體系,才能免於被威權體制勒索,真正確保區域的繁榮與安全。