8月24日，哥倫比亞總統艾思普雷雅（Abelardo de la Espriella）第三度前往喬科省（Chocó）首府基布多（Quibdó），宣布全國正式進入震後重建階段。德國之聲（DW）報導，政府首批運送4480公噸建材修繕住宅，企業集團Argos承諾提供1000戶快速興建住宅，其中600戶優先交付喬科省，工程將由「祖國奇蹟基金」（Fondo Patria Milagro）統籌。

8月25日，哥倫比亞國家災害風險管理署（UNGRD）再將災情上修至331人死亡、4439人受傷、240人失蹤；另有17萬8555戶住宅受損、3萬1540戶全毀及603棟建築倒塌。這場規模7.4強震發生於8月10日，艾思普雷雅當時才就職3天；兩週後，搜救逐漸告一段落，龐大的重建帳單已經擺到新政府面前。

路透社（Reuters）報導，哥倫比亞政府初估地震造成30兆披索損失，約95.8億美元，其中建築物損失約24.5兆披索，公共基礎設施約5.5兆披索，數字仍可能增加。艾思普雷雅競選時主張撙節、減稅與縮小政府，如今卻必須在財政吃緊之際，重建住宅、學校、醫療設施、道路與供水系統。世界銀行（World Bank）先撥付的2億美元，只夠處理眼前需要。

哥倫比亞富豪與企業已承諾捐款超過1.5兆披索。西班牙《國家報》（El País）指出，包括聖多明哥家族（Santo Domingo family）、首富海梅・吉林斯基（Jaime Gilinski）、銀行家路易斯・卡洛斯・薩米恩托（Luis Carlos Sarmiento）及Nubank創辦人大衛・貝萊斯（David Vélez）均投入巨款。這些資金能夠解決燃眉之急，卻也讓國家重建愈來愈仰賴財團善意。資金如何分配、工程由誰承包，以及捐款是否換取政治影響力，都必須受到監督。

美聯社（Associated Press）則將喬科省的處境形容為「三重危機」：地震災害、長期貧窮與基礎建設落後，再加上武裝團體爭奪毒品路線與非法礦區。當地只有兩條狀況不佳的道路通往其他地區，許多社區只能靠船隻或飛機抵達；基布多唯一的公立醫院原本就缺乏人力與設備，災後急診量達正常容量兩倍。地震沒有製造喬科省的貧窮，只是把長年的國家忽視暴露出來。

救災過程也讓新政府失分。UNGRD原本公開的即時災情表格在震後兩天撤下，總統、災害管理署與法醫機構公布的數字一度互不相符；住宅部長海梅・貝爾特蘭（Jaime Beltrán）被拍到帶家人在海灘度假，艾思普雷雅前往災區時，又發送印有自己政治運動標誌的足球。災民失去住宅，政府卻忙著控制資訊與經營形象。

艾思普雷雅也向曾在選舉中支持他的美國總統川普（Donald Trump）求援，要求暫停對哥倫比亞商品加徵12.5％關稅，並派商務部長赴華府交涉。美國已提供2650萬美元援助，但川普政府至今沒有公開答應關稅讓步。政治盟友可以送來物資，卻未必願意放棄關稅利益。

艾思普雷雅可以向富豪募款、向世界銀行借錢，也可以向川普請求寬限；但近百億美元的重建不能只靠財團與盟友。哥倫比亞真正需要的，是一個不隱藏災情、不把救援變成政治宣傳，也不把國家責任交給私人善意的政府。

(作者為加拿大英屬哥倫比亞大學哲學博士、副教授、精神科醫師)

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