立法院長韓國瑜與國民黨立院黨團總召傅崐萁隔空交火又當面開酸，即便中央政府總預算最終三讀通過，兩人碰面依舊互相高來高去，傅崐萁協商喊「韓總統好」，韓國瑜回嗆傅是「聯合國秘書長」。藍營內鬥至今野火燎原，背後盡是「國會失序」的心酸無奈。

國民黨目前掌握立法院最大在野黨團人數，國會表決又經常以藍白合作強渡關山，韓國瑜與傅崐萁的一舉一動，都可能放大成在野陣營的政治訊號。詭異的是，總預算最終完成三讀，減列約為480億元、佔原歲出約1.689%，顯示雙方最後仍能回到制度協商軌道。站在傅崐萁缺席事件來看，既然最後還是可以協商共識，那麼前面權力衝突又何苦來哉？

政治學中的「委託代理理論」（Principal-Agent Theory）提醒我們，組織權力必須建立在明確授權、責任與問責機制上。立法院長與黨團總召各有職權，院長應該維持議事運作、主持對外朝野協商；總召則應代表黨團進行協調、整合立委不同意見。如果院長角色變成國民黨「班長」，總召又不願當「副班長」角色，問題恐怕不只「韓傅心結」，而是立法院沒有「風紀股長」，最終癱瘓國會議事。

反觀這次韓傅衝突，外界看到另一立法擴權，當黨內兩位具有高度政治能見度的人物，竟把自我角色放到最大，導致政黨本身遭到壓縮。因此，兩人之所以能控制整個政黨，在於黨的政策不能解決兩人在立法院非上下級的關係，加上黨的制度被個人恩怨與權力綁架，才讓「挾持國民黨」鬧劇荒唐上演。

藍營內鬥導致「國會失序」，甚至還以權力衝突癱瘓議事，逼得外界要看兩個「老藍男」說三道四，卻苦等不到宛如第三者的黨中央說一句話。

作者為專欄採訪作家

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