今年台灣防空演習首度納入「斷網」情境，模擬行動網路中斷時，以傳統語音與簡訊傳遞關鍵訊息。這項設計揭示了一個重大課題：在高度數位化的今天，國家韌性不僅關乎電力與物資，更取決於資訊能否在危機時平等、順暢地傳達給每一位公民。
然而，當前許多政府公告、防災應變與公共服務，正高度過度依賴少數私人社群平台與通訊軟體。早期社群工具採時間排序，能即時傳遞防災資訊；如今平台全面轉向演算法推播，以「極大化點閱與情緒互動」為商業導向。攸關安全的避難通知未必有高點閱率，極易在流量排序中被邊緣化。當私人平台掌握資訊篩選權，卻缺乏相應的公共責任框架時，便成為數位治理的隱憂。
過度依賴單一跨境平台，更帶來新型態的「數位排斥」。越來越多公共活動要求民眾「追蹤粉專、登入指定帳號」。但公民出於資安、隱私或拒絕演算法掌控而選擇不使用特定平台，是應被尊重的自由。若無帳號就無法獲取公共資訊，科技便成了阻隔參與的新牆籬。真正的數位包容，絕不能強迫所有人採取同一種數位生活方式。
為避免跨境平台的「單點失效」風險，台灣必須建立成熟的資訊韌性治理：
第一、提升平台透明與責任：要求大型平台揭露演算法機制，並建立重大危機時的「公共資訊優先推播」協議。
第二、堅守多元發布管道：政府絕不可將公共訊息完全「外包」給社群平台，必須維持官網、簡訊、傳統廣播與固網等備援管道。
第三、捍衛公民數位選擇權：保障不使用特定社群平台的民眾，在權利行使與公共服務上絕不受差別對待。
資訊韌性的核心不是製造更多依賴，而是提供更多選擇。一個真正具有韌性的民主社會，是在科技快速變動與危機來臨時，無論人民選擇何種平台或工具，都能平等取得資訊並行使公民權利。資訊自主，才是數位時代民主韌性最堅實的基石。
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