2024年4月18日,行政院正式核定每年5月19日為「白色恐怖記憶日」。兩年過去了,519已經成為台灣社會記憶白色恐怖的重要日子。紀念活動、歷史教育、不義遺址保存,當然都有其必要;但當我們再次談「記憶與行動」,也應該問一個更直接的問題:兩年之後,轉型正義究竟走到哪裡?
記住受難者,是轉型正義的起點,卻不應該成為終點。白色恐怖不是一場沒有人的災難,而是一套由國家機器運作的壓迫體制。有人下令、有人執行、有人監控,也有人提供情資。政府既然已經將「識別及處置加害者」列為正式的轉型正義工作,就不能只是不斷告訴人民「我們不能忘記」,卻讓人民不知道:那些造成迫害的人與機制,究竟查清楚了多少?
當然,追究加害者不能變成獵巫。尤其所謂「線民」身分,必須透過檔案、口述歷史及其他證據判斷其實際行為與責任,不能僅憑一紙名單就直接定罪。問題也正因如此,政府更應該積極整理、開放政治檔案,建立清楚的認定標準與程序,讓社會知道誰做了什麼,而不是讓所有責任最後都模糊在一句「那是一個威權時代」裡。
這也是對受難者最基本的尊重。受難者需要的當然不只是紀念,而是真相;家屬需要的也不只是政府每年舉辦一次活動,而是知道自己的親人為什麼會被監控、逮捕、判刑,究竟是誰造成了這些傷害。若真相始終只走到「某某人曾經受難」,卻沒有繼續追問「為什麼會受難、誰讓他受難」,那麼我們所保存的可能只是悲劇,而不是完整的歷史。
更值得政府面對的是,促轉會在2022年解散後,相關工作已分由不同部會接手,法務部負責平復司法、行政不法以及識別與處置加害者。這代表轉型正義並沒有因促轉會解散而結束,反而進入必須落實的階段。
因此,與其每年重複問「我們有沒有忘記白色恐怖」,不如建立一份公開、可檢驗的進度表:政治檔案還有多少尚待整理?加害者識別工作的標準是什麼?目前完成多少個案?哪些案件因法律時效、證據或其他原因無法追究?對於無法進入司法程序的個案,政府又準備如何留下歷史責任?
這些問題不一定都有簡單答案,但政府應該給社會答案。
519的價值,不應只是讓台灣每年有一天回頭看歷史,而是讓我們有一天能夠真正回答:我們已經把歷史查清楚了嗎?
如果兩年過去了,我們仍然只能說「不要忘記」,卻說不清楚「誰做了什麼、國家如何回應、責任如何被處理」,那麼我們記住的或許只是歷史的傷口,卻還沒有真正完成轉型正義。
記憶是開始,真相是責任的前提,而責任不能永遠停在下一步。
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