當白海豚颱風掠過北部海面、掀起8至10級的陣風，台北市卻沒有宣布停班停課，引發網路輿論的正反激辯。面對沒有放假的質疑，蔣萬安市長給出的答案，在於中央氣象署這次並未發布陸上颱風警報。
然而，這樣的說明非但沒能平息爭議，反而掀起更廣泛的質疑聲浪。因為就在不久前的巴威颱風襲台時，北市府宣布放假的那一刻，氣象署同樣只發布了海上警報，陸警是後來才發布的。怎麼那時就可以有所謂的「颱風整備假」呢？
兩相對照，其實很清楚，就是決策反覆。往昔有人說「白海豚會轉彎」，如今萬安是不是也略懂呢？
坦白說，首長的行政決策，最忌諱的就是標準不一。停班停課與否，絕非僅是一天假期的得失，它背後牽動的是雙北數百萬市民的通勤安排、托育規劃、醫院診所的門診調度，以及成千上萬公司行號的作息營運。
當地方首長的決策標準宛如「會轉彎」的颱風路徑般出現搖擺，不僅使其個人的公信力受到嚴峻挑戰，更讓廣大的企業與市民無所適從，只能在每次颱風來臨前，陷入一種未知狀態的焦慮之中。
然而，若抽離個別事件的情境，進一步思量蔣萬安決策「轉彎」背後的心思，或會發現一切「又」是政治惡鬥所帶來的忌憚效應。試想，如果這次白海豚颱風來襲，北市府依然依循巴威颱風的「整備假」模式宣布放假，您覺得會有什麼樣的評價呢？會博得綠營的滿堂彩嗎？賣憨了！
筆者用「膝蓋」想（向「憨川」致敬！）就能夠得知的批判，諸如「無風無雨放什麼假」、「好大的官威」、「完全沒發陸警就逕自停班停課」，甚至痛批「根本是為了選舉考量討好選民」，而這些都還只是基本款。
尤有甚者，更嚴厲的指控，則是會將放假與當前正在進行中的「城鎮韌性防空演習」相互連結。屆時，必定會有人跳出來指控市長放假是為了「干擾國防整備」、「阻礙演習進行」，甚至不免俗地將地方防災決策與「紅色勢力」掛鉤，一切又是「阿共的陰謀」，結案！
回頭想想，何以颱風放不放假，在當前宛若淪為肥皂劇？原因何在？除了地方首長決策的隨機性與政治考量外，更母湯的，是媒體報導的嚴重偏頗與失衡，才導致放不放假都是罪惡的罪魁禍首，怎麼說呢？
台灣的新聞媒體與網路社群向來喜歡獵奇，傳播訊息極度偏好走偏鋒。每逢首長宣布放颱風假，鏡頭便第一時間轉往電影院、KTV，採訪準備進場娛樂的滿滿人潮；抑或選擇在放假當天，刻意拍攝百貨公司門庭若市的景象。
相反地，若首長宣布正常上班上課，報導便會以臉書「被灌爆」為題，說著下方留言刷一片「咕嚕咕嚕」的幹譙聲，對比放假的被稱讚為「帥哥」，真是有天壤之別。
顯然，輿論操作者想要的，正是如此的高反差效果。但這種將新聞綜藝化、獵奇化的報導手法，嚴重扭曲了真實情境。
無論是颱風天跑去娛樂休閒的民眾，還是在市長臉書下方洗版留言的網友，充其量不過數千人。對比動輒兩百萬以上人口規模的直轄市，這些極端個案所占的比例，根本連百分之零點一都不到。極少數人的乖張行為與言論，到底有何代表性，值得輿論大書特書？
反觀九成以上乖乖待在家中防颱、修繕家園，或是堅守崗位的警消醫護與基層勞工，卻在媒體鏡頭前完全被忽視。這種「唯恐天下不亂」的選材模式，本質上就是用極端值在進行特定的聲量操作，已然悖離了新聞報導該還原本真的初心。
筆者認為，若要徹底解決「颱風假放不放」的經典考古題，或可從以下兩個面向來思考。
首先，關於首長對颱風假的准駁權，確實已到了需要通盤檢討的時刻。畢竟，將影響廣大民眾經濟與作息變更代價的決策權，完全押在深受政治攻防左右的地方首長身上，本就是相當弔詭的制度設計。
該項行政權限是否該回歸，由中央氣象署等專業防災機關統籌，訂定更客觀、一致且沒有模糊空間的數據指標，或有必要廣徵大眾與學者專家的意見，讓防災回歸科學，從而也讓首長形同解套，不必再獨自承擔放不放的政治算計。
（坦白說，與其辦些不痛不癢、明知結果的公投，我覺得「颱風假權限該歸誰」，才真的該辦公投徵詢全民意見。）
其次，更為關鍵的是，媒體的報導亂象到底何時才能終結？
當前NCC因人事出缺而停擺，倘若未來新任委員得以順利任命，必須將諸如「嗜血獵奇」與「報導失衡」等情事，列為該會改革的第一要務。否則，這種以極端情緒煽動對立的媒體生態，絕非單一政治人物的煩惱，終究會反噬所有政黨與整個台灣社會的良序韌性。
誠然，新聞自由是民主社會的基石，但新聞自由並不等於可以逾越客觀平衡報導的倫理界線，更不代表媒體可以毫無節制地靠著走偏鋒、製造奇觀來蹭聲量與點閱率。
這在過往並非沒有管制前例。諸如當年中天新聞台之所以被不予換照，核心原因之一，不正是因為製播了多則怪誕離奇、缺乏查證且違背新聞倫理的報導？（如將自然異象與韓國瑜連結，將其神格化。）
同理，如今媒體普遍將極少數人的極端行為放大為全體民意，以誇大娛樂報導掩蓋防災主軸的行徑，其乖張與扭曲程度，難道不該建立明確的監理機制予以導正？
白海豚會轉彎，萬安的決策或許也是初一十五不一樣。
但在謾罵、訕笑其人善變的同時，難道不該更深層地思考，到底該怎麼做，才能讓「颱風假」不再轉彎呢？還是沒差，轉不轉彎，都可以罵，是這樣的嗎？
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
