2026年的全球能源危機把各國經濟推向兩極。國際貨幣基金7月的報告把全球成長預測訂在3.0%,並指出這場戰爭衝擊壓在能源進口國身上,人工智慧帶動的需求則拉抬了嵌在全球科技價值鏈裡的國家。 全球整體通膨則從2025年的4.1%升到2026年的4.7%,主因就是能源與食品價格上漲。 世界銀行的估計更低,只有2.5%。可是同一段時間, 台灣經濟研究院把台灣今年的成長率預測從4月的7.56%大幅上修到10.38%,全年消費者物價指數年增率預估1.98%。同一場危機,兩組完全相反的數字,這個落差正是理解台灣處境的起點。 

台灣表現亮眼的原因並不神秘。國際貨幣基金特別點名,這波衝擊對各國並不平均,位在人工智慧硬體供應鏈核心的台灣、南韓、泰國與馬來西亞,表現都優於原先預期。 台經院的數字指向同一件事,電子及資通產品的實質輸出成長率上修到21.24%,半導體業者持續擴充先進製程與高階產能,民間投資成長率上修到7.09%。全球買算力的錢,有很大一部分流進了台灣。 

問題在於,賺算力的錢,燒的卻是中東的氣。經濟部能源署的統計顯示,今年1月底台灣液化天然氣進口來源以卡達41.9%居首,其次是澳洲26%、美國17.3%。核電機組全數屆期停轉之後,3月的天然氣發電占比一度高達48.2%。石油安全存量超過100天、煤炭36天,天然氣卻只有11天。相較之下,日本的天然氣安全存量大約3週,南韓接近1個月。台灣的緩衝時間明顯偏短。 

這個弱點在今年3月已經真實演練過一次。荷姆茲海峽輸運路線遇阻、卡達停產,台灣每月抵港的30艘液化天然氣船中有10艘來自中東,經濟部只能責成中油同時走提前調貨、亞鄰調貨與市場買現貨三條路線搶氣,現貨難度最低但價格最高, 當時每一船比先前高出約10億元,中油也宣布4月起調漲電業用戶天然氣價格41.58%。台灣沒有斷氣,靠的是應變速度與付得起的價格,不是制度上的餘裕。這兩者的差別,在下一次危機時會被放大。 

真正需要正視的結構性矛盾就在這裡。人工智慧帶來的成長,本身是耗電的成長。先進製程擴產、資料中心進駐、高效能運算需求上升,都會把用電曲線往上推,而支撐這條曲線的燃料,多數仍需通過幾條容易被切斷的海運航道。台灣的經濟優勢建立在算力上,算力的基礎是穩定供電,穩定供電的基礎目前卻是11天的存量。把繁榮和脆弱放在同一條線上看,政策的優先順序就會不一樣。

政策上有幾件事應該立刻推進。天然氣安全存量的法定天數必須調高,現行制度要到2027年才達到14天、儲槽容積天數24天,對照日韓水準明顯不足。進口來源要繼續分散, 去年經由荷姆茲海峽進口的原油比例已比10年前下降11個百分點到62%,天然氣下降13個百分點到34%,方向正確,速度仍需加快。 核三再運轉的時程,核安會評估合理時間落在2028年,這條路徑就算成立也緩不濟急,短期缺口還是要靠儲備與分散來補。 

供給端之外,需求端與電網同樣重要。台灣能源安全的弱點不只是燃料來自海外,還包括尖峰負載高、夏季空調需求集中,以及再生能源波動需要更好的調節。降低尖峰需求,搭配分散式儲能與更靈活的電網,效果常常勝過多買幾船天然氣。電價是另一個必須面對的變數。 經濟部3月底的電價費率審議會以穩定物價為優先,決定上半年不調漲,維持平均每度3.78元,並表示將視國際能源價格走勢於9月再行評估。凍漲穩住了物價,也把成本留在台電的帳上,9月的這場審議,將是檢驗政府願不願意讓價格訊號回到市場的關鍵時刻。 

10.38%與11天,是台灣2026年最需要並排閱讀的兩個數字。前者說明台灣在全球產業重組中站對了位置,後者說明這個位置的地基還不夠厚。能源韌性不是景氣好的時候可以延後處理的配套,而是繁榮能不能延續的前提。趁著現在有成長、有稅收、也有國際合作空間,把儲備、電網與能源結構的欠帳補起來,才是把全球危機真正轉化為競爭優勢的做法。




(文章僅代表作者觀點,不代表Newtalk新聞立場。)