當多數人還把戰爭想像成飛彈、軍艦與登陸作戰時,中共對台施壓的方式早已悄悄改變。近期,中國以所謂「海上交通執法」為名,派遣海警船與科研船在台灣東部海域活動,甚至向航經船舶宣示管轄權,企圖將政治主張包裝成行政執法。台灣海巡全程監控、廣播驅離,並強調中方無權對我國周邊海域行使執法權。
真正值得警惕的,不只是幾艘船出現在海面,而是北京正試圖改變國際社會對台灣周邊海域的認知。過去以軍事演習施壓,如今則更多運用海警、科研船與其他公務船,在未爆發武裝衝突的情況下,逐步營造「中國正在執法」的印象。這正是國際安全研究經常提到的「灰色地帶行動」:透過持續施壓與模糊界線,慢慢改變現狀,而非一次性以武力解決。
灰色地帶最危險之處,在於它不容易引起警覺。今天是科研船,明天可能是海警巡邏,後天則可能要求商船配合檢查。每一步看似有限,累積起來卻可能讓非法主張逐漸被視為常態。一旦國際社會習慣這種局面,北京便更容易藉此宣稱已對相關海域擁有實際管轄權。
面對這類挑戰,台灣不能只以傳統軍事思維回應,更應持續強化海巡執法能量、海域監偵能力與國際合作,並透過公開透明的資訊揭露,讓世界理解灰色地帶行動對區域和平與航行自由造成的威脅。唯有在不升高衝突的前提下,堅定維護主權與法治秩序,才能避免威權擴張在一次又一次的試探中,逐漸成為新的日常。
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