隨著台海局勢升溫與印太戰略環境快速變化，「認知戰」已從抽象概念，逐漸成為民主國家實際面對的安全挑戰。相較於傳統軍事威脅，當前國際競逐的核心，已不只是飛彈、軍艦與兵力部署，而是資訊、輿論、社會心理與制度韌性的長期競爭。
日前，新台灣國策智庫舉辦「中共對日認知戰滲透與僑務體系因應戰略」論壇，其意義不僅在於討論認知戰，更反映出台灣對國家安全概念的重新定義。過去安全議題多集中於軍事與外交層面，如今則逐步將資訊安全、海外網絡、社會韌性與跨國合作納入整體安全架構。這意味著，未來的安全競爭，不再只是國與國之間的軍事對抗，而是整體社會抵抗滲透與心理操弄的能力競爭。
其中，論壇凸顯的一項重要趨勢，是台日安全連結正從戰略與官方層次，逐步擴展至智庫、學界、媒體與僑界等社會層面。這代表台灣正試圖將台日合作，從傳統外交與軍事合作，進一步延伸為共同面對認知威脅的民主安全合作。
對北京而言，這樣的發展具有高度敏感性。中共長期希望切割台灣與日本之間的安全連結，避免第一島鏈形成共同防衛認知。因此，近年透過「議題轉移」與「概念稀釋」等方式，對日本實施認知作戰。例如強調「台海衝突與日本無關」、「介入台海只是替美國打仗」，或放大戰爭、能源與經濟風險帶來的焦慮，藉此削弱日本社會對中國威脅的警覺性。同時，中共也透過地方交流、學術合作、經貿互動及社群媒體操作，逐步塑造有利自身的論述空間。其核心目的並非說服外界支持中國，而是削弱民主國家彼此合作與互信的基礎。
論壇另一項值得關注的重點，則是僑務系統角色的轉變。過去僑務工作偏向文化交流與海外服務，但在認知戰環境下，海外社群同時也是資訊流動與價值傳播的重要節點。中國長期透過僑團、商會、媒體、同鄉會及學術交流，在海外建立影響網絡，其目的未必是立即改變政策，而是逐步塑造有利於中國的認知環境。
因此，當論壇提出「認知防衛節點」概念時，代表台灣開始將海外社群視為國家認知韌性的重要一環。未來除了服務功能之外，如何強化海外台僑的媒體識讀、民主價值論述與跨國協作能力，建立分散式的資訊安全網絡，也將成為重要課題。
論壇多次提到「沒有煙硝的長期競爭」，正點出認知戰的本質。北京對外最常見的操作方式，往往不是直接宣傳自身立場，而是讓民主社會懷疑自身制度、讓盟友彼此不信任、讓民眾對安全承諾失去信心，進而形成「不要捲入比較安全」的氛圍。這類操作不需要改變人們的立場，只要削弱民主社會的信任與凝聚力，便能達到戰略效果。
從這個角度來看，這場論壇真正的意義，不只是一次學術交流，而是顯示台灣正逐步將「認知韌性」納入國家安全架構，同時也反映出台日合作正從傳統外交與軍事層面，延伸至資訊、社會與民主防衛領域。而當相關討論從少數安全圈擴散至社會各界時，也意味著認知戰的挑戰，已成為整體社會必須共同面對的課題。
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