近期蔣萬安市長看 iPad 進行議會答詢的議題被炎上,不僅「打 Pass」的研考會主委殷瑋被封為「地下市長」,蔣也因此被嘲諷是「蔣稿機」。面對政治人物在演說或答詢的時候看稿,不知您的觀感是如何呢?
筆者認為,這本就是理所當然的事吧!有需要大驚小怪嗎?這答案並非存有政黨偏見,過往在前總統蔡英文被說成是「讀稿姬」時,我的答案也是一樣(可參見本人粉專2022年10月9日的貼文「讀稿機又怎樣?」)。

我先請大家思考一個問題,政治人物的答詢,您覺得比較像是升學或求職的面試呢?還是在課堂上或公司小組討論的簡報呢?

若是前者,則攜帶任何小抄、甚或學賭神戴「液晶體顯影眼鏡」應考,自然都是種「作弊」的行徑。因為考官要測試的,就是你的臨場應對能力,假若在科技輔助下,才能從匆匆忙忙變成游刃有餘,據此拿到好分數,這不是作弊,什麼才是作弊?

但是,政治人物的演說或詢答,是這種情況嗎?
顯然不是。公開演說是為了宣示一己立場,抑或向人民報告未來即將施行的國政;而議會答詢則是希冀將議員們所反映上來的地方民情,藉由各局處業管職司的專業,由市長統籌向民眾報告,藉以釐清問題的解決之道。

換言之,這情況比較像是在作簡報吧!在先行講述自己對問題的概念後,經由底下成員即問即答的模式,將整個問題的輪廓拼湊得更為清晰,使專案更具有可行性,未來在推動上也才能更加順利。
試問,您在公司作簡報,長官會給出不准看任何資料的苛求嗎?又或者在進行論文口試答辯時,您都能全部背起來、不用看稿嗎?如果不是,嚴以律人又為哪樁呢?說穿了不就是騙騙外行人,實則只是想徒增政治相罵本而已吧!

更何況,拿 iPad 答詢算什麼,立法院的答詢台上,大剌剌地就擺著一個電腦螢幕,輪到該委員質詢時,助理便會將本次的簡報秀出,順著立委質詢的步調同步切換內容。換言之,立法院真的好貼心,貼心到完全不需要立委自備 iPad,就能夠看稿質詢。或許也是這般便利,讓立委們不免忘卻了,原來自己在質詢時也都是在看稿啊!還有什麼臉嘴別人呢?
當然,不否認政治人物中,還真有那種天賦異稟、天生辯才無礙的人,助理準備的資料完全都不用看,一上台就可以滔滔不絕地講半天。但是,這種「無厘頭」式的質詢,往往流於空泛,真正針對問題癥結的不多,大半都是糾結在意識型態上打轉,反而無助於人民了解政策的內容,純粹淪為作秀罷了!

所以說,看稿,真有那麼罪惡嗎?

以立法院的質詢為例,每每質詢日程的前夕,各部會的國會聯絡人便會急著到立委辦公室「洽題」,希望可以預先知道委員想問的內容,如此才能請各業管單位做好完整的報告,讓部會首長在答詢的當下,可以從容地把政策說清楚。社會有任何不清楚、不明白的部分,也才能夠藉由立院直播的渠道一一敘明,做好政策良性溝通的功課。

試想,假若將看稿當成是一種罪惡,那麼,部會的這種洽題行徑,不就坐實了是一種「作弊」嗎?再者,基於讓首長有更多機會替政策作辯護,執政黨的委員們不但會在事先「洩題」,而且還會在質詢當下來個一搭一唱,目的就是希望政府所期欲推動的方案能夠獲得民眾的支持,難道,這莫非也成了「作弊協力者」?

綜言之,政治人物之所以會成為「讀稿機」,為的,就是「精準」二字。

畢竟「君無戲言」,政治人物的言行都會被社會各界所檢視。儘管不看稿便可滔滔不絕的姿態令人欣羨,且總能展現出政治人物的領導魅力;但回顧過往,尤其在這個「梗圖」漫天飛舞的年代,稍有個脫稿演出,便可能釀下不可預知的政治風暴。諸如蔡前總統的「勞工要自立自強」、「勞工是最軟的一塊」、賴總統的「低薪當作功德」、「不是多數就贏」,以及馬前總統的「相信習近平」等,案例多不勝數。某種程度而言,不都是脫稿所引致的嗎?一時失言,一世標籤,能不謹慎嗎?

就說賴總統好了,他可說是辯才無礙型的政治人物,過往印象中,無論是立院答詢或首長演說,好像都不太需要輔助資料。然而,在今年520的文告中,明顯就是照本宣科地照稿唸,一字一句都經過幕僚的細心斟酌,何解呢?

不就是因為先前川普表態「不支持台獨」,致使總統必須小心翼翼地作出兩岸問題的新解,藉以在不打臉美國的大前提下,也可以堅定地捍衛國家的主權獨立。
箇中的外交辭令,絕對不可能是急中生智,而是必須由國安團隊斟酌再斟酌後的結論。試想,倘若因著一時逞強,堅持不看稿即席演說,萬一真有個閃失講錯了,豈不就釀成美中台三邊關係的危機,想及這後果,能不乖乖當個「讀稿機」嗎?

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