許久未曾被提及的《台灣前途決議文》,近期隨著川習會後、川普一番「不支持台獨」的表態,再度成為顯學,屢屢被拿來作為確立台灣主權獨立、無須另外宣布的「定海神針」。
誠然,面對川普因著龐大的商業利益,有意與中國重歸於好的做法,重新拿出塵封已久的圭臬,或許也是不得不然的舉措。然而,這份決議,您有多少了解呢?該條文除了講到獨立事宜之外,還說了些什麼,您知道嗎?

回到當年的修訂背景,正值阿扁首度角逐總統大位的時刻。那時候民進黨深受「台獨黨綱」的泥沼所困,國民黨只要用一句「民進黨當選,阿共會打過來」,就能穩妥地箝制綠營。基於此,為了在大選勝選與國家主權之間求取平衡,才會選擇凍結《台獨黨綱》,並修訂《台灣前途決議文》來作為民進黨對國家定位的主論述。
其條文的核心主張,其實與現階段賴總統重申的說法大致吻合,亦即台灣(中華民國)為一主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,且國家現狀的任何更動皆須由台灣全體住民以公民投票決定。換言之,兩岸主權互不隸屬是其一的宣示;另一重大精神,則是改變現狀須由公民投票來決定。

然而,這就會形成一個弔詭的命題,也是如今經常會被談論的話題:主張統一,可以嗎?(按當前政府的態度,宣揚武統涉及國安問題,為法律所不容;但對於和統是否為言論自由保障範疇,則仍顯曖昧不明。)
假若有一天,國家主權議題真的付諸公民投票,倘若結果出爐,是主張統一的佔多數,依循《台灣前途決議文》,大家又是否願意遵守多數人民的選擇呢?
如果答案是肯定的,那麼,其實台灣現階段所面臨的,就是一場「獨立」與「和統」之間的民意拉鋸戰。

概略回顧台灣的兩岸民意趨向,其實一直都是擺盪在統獨的光譜之間,沒有明確的單一方向。從最初兩蔣威權統治所訴求的「三民主義統一中國」,到李登輝時代逐漸萌芽的主權國家意識,再來有阿扁總統的「一邊一國」,繼而回到馬英九執政恪守「維持現狀」的界線,之後就是民進黨長達十年的主權奠基,明確地將「台灣」二字,推上了國際政治場域。
而正是有了近十年來的「Team Taiwan」浪潮,讓「我是台灣人」成為國內的主流價值,如今講起兩岸,「不同國家」也已經是很自然的認知。但是,究其根本,在蔡、賴兩位總統的年代,怎麼會有如此充足的底氣,做到了過往阿扁自承「台獨做不到」的願景?說穿了,還不就是搭上了美中對抗的列車。
隨著「非紅供應鏈」的串聯、「民主同盟」的同氣連枝,讓人民普遍存有著「美國人會來幫我們」的「靠勢」,自然對中國各種統戰伎倆,也就沒在怕的。

但如今,川習會的如膠似漆歷歷在目,而川普也為了討好中國,明確說出「不支持台獨」,並以嘲諷的口吻說著「不想跑那麼遠打仗」,從而還延宕執行對台軍購案。種種的不友善言行,都讓人們不免開始對所謂「台美關係史上最佳」的印象,畫上一個大問號。
試想,如果沒了美國老大哥的奧援保證,則我們說起「台灣中國,一邊一國」,是否就會有那麼點遲疑了呢?未來倘若美方的態度不變,在唯恐區域衝突爆發的憂慮下,當年「阿共仔會攻過來」的幽靈再臨,屆時主張回歸到兩岸「維持現狀」的民意,會否重新躍居為主流呢?值得後續關注。

這推論並非空穴來風。根據四月底《美麗島電子報》的國政民調,有22.4%的受訪民眾表示可接受北京提出的「和平統一、一國兩制」方案,換算下來相當於超過400萬人接受「和統」,成長幅度相較過往,相當驚人。
當然,經專家學者分析,此數據攀升並不代表民眾對中共體制的認同度增加,而是反映了選民在當前兩岸緊張局勢日趨白熱化的情勢下,「避戰」心理普遍浮現的結果。
試想,「川習會」前都尚且如此了,那麼,在經過那場展現美中情誼重修舊好的饗宴之後呢?是不是就更該警醒了呢?

話說館長(陳之漢)這兩天又跑到中國旅遊開直播了,這回還是到大家刻板印象中相對落後的巴蜀之地。然而,傳回來的畫面,完全不下於台北首善之都的繁華。美輪美奐的城市景觀,完全顛覆著台派所塑造的中國意象,要說真沒有那麼點心動,恐怕也是違心吧!但凡只要有那麼點「趨之若鶩」的念想,則中共的「和統」伎倆,不就達到目的了嗎?

綜言之,隨著美國協防台灣的想像幻滅,接續的國家保衛戰,預料將回歸到「一中各表」的「和統」,以及借「中華民國」掩護主權獨立的「維持現狀」間拉鋸。我們如何展現出自我的優勢,證明能帶給人民更大的福祉許諾,讓大家不必去捨近求遠地欣羨他國的美好,願意繼續作為小國小民來攜手奮鬥,將是未來執政當局的重中之重。
說穿了,《台灣前途決議文》的核心精神,就是「用腳投票」。中國與台灣,哪個好?2300萬人未來的決定,就會是答案!

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