荷姆茲海峽每一次緊張升高,都在提醒世界一件事:真正脆弱的,不是再生能源,而是仍深度依賴化石燃料的國家。

近期,能源轉型委員會(ETC)發布《荷姆茲海峽危機後的能源安全啟示》政策摘要,再次點出一個經常被忽略的事實:能源安全與淨零轉型並不是彼此衝突的目標。恰恰相反,加速能源轉型,正是降低國家風險暴露的關鍵。

過去很長一段時間,能源安全常被理解為「確保足夠燃料供應」。但近年現實已經反覆證明,這種理解正在失效。

俄烏戰爭爆發後,歐洲天然氣價格劇烈震盪;中東局勢升高,又再次牽動全球對荷姆茲海峽運輸風險的焦慮。這些事件都指向同一件事:一個國家越依賴進口化石燃料,就越容易把能源命脈交給國際衝突、市場波動與他國政治決策。

這正是ETC報告最重要的提醒。它指出,提高能源韌性的根本方向,不是延長化石燃料依賴,而是加快再生能源部署、推動電氣化與提升能源效率。原因很簡單。再生能源真正珍貴之處,不只是低碳,而是它一旦建成,就不必年復一年向海外購買燃料。其成本主要來自前期投資,而非長期暴露在全球市場價格與供應鏈風險之下。

這意味著,再生能源不只是氣候政策,更是國家安全政策。

報告同時強調,危機期間政府當然可以採取短期緩衝措施,例如定向補貼弱勢族群、有限度提高既有火力機組利用率,或進行必要的備援調度。但這些都只能是過渡安排,而不能成為重新擴張化石燃料依賴的理由。因為每一次危機若都選擇回頭加碼化石燃料,看似穩健,實則只是把風險延後,並讓社會付出更高成本。

這對台灣尤其具有警示意義。作為一個95%以上能源仰賴進口的海島經濟體,能源依賴本身,就是國安風險。然而,每逢國際能源局勢動盪,台灣內部總會出現熟悉聲音:主張延長化石燃料依賴,甚至把減緩能源轉型包裝成務實選擇。這種反射式思維,恰恰暴露出台灣對能源安全的理解,仍停留在上個世紀。

真正的能源安全,不是確保我們永遠買得到燃料,而是逐步降低對燃料的依賴。對台灣而言,這意味著必須加速再生能源、儲能系統、智慧電網、需求管理與分散式能源布局。這些投資或許無法帶來立刻可見的政治紅利,卻是提升國家韌性最務實的工程。

更重要的是,政府不能因短期危機動搖長期政策方向。能源轉型本就是跨世代投資,若政策訊號反覆搖擺,只會增加市場不確定性,抬高社會整體成本。

真正成熟的能源治理,不是在每一次危機來臨時倉促回頭,而是在危機之中更加確認方向。因為未來真正安全的國家,不會是最能搶到燃料的國家,而是最早擺脫對燃料依賴的國家。

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