前行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣日前病逝,享年53歲。正當國人惋惜其為了台美貿易談判的鞠躬盡瘁之際,卻傳出她早在農曆年期間,便已向政院遞交辭職信,卓揆則於三月初口頭准辭。而具體萌生退意的理由,除了身體抱恙因素外,還傳出疑似有遭遇職場霸凌的情事,復以之後網路所流傳的一段被長官咆哮的錄音檔,更加佐證了霸凌揣測的真實性。
撇開個人因素,顏代表何以在台美經貿談判打出漂亮的全壘打(卓揆說的)之際,毅然選擇急流勇退的遞出辭呈,以及其為何會對職場萌生退意,種種訊息,皆指向了我國申請加入CPTPP(跨太平洋夥伴關係協定)的事宜。
據悉在辭職信當中,便痛陳經貿辦在執行爭取加入CPTPP一事上,充滿消極敷衍的態度,即便她多次提出建言,不但未獲採納,甚至還遭到嚴厲駁斥。或許正是這般的挫折感,讓她徒生不如歸去之感。
針對這起憾事,無疑點出了三個耐人尋味的問題,值得大家好好深思。
(一)公務體系的職場霸凌日常
儘管從錄音檔中只能知悉顏代表在職場中被長官嚴厲責罵,或許尚未有確實霸凌情事發生,但……就看您怎麼去看待「霸凌」二字。假若這種責罵是經常性的存在,日積月累的導致工作的倦怠感,繼而萌生退意,這樣也不能算霸凌麼?
這種事在公務單位,只能說不意外,過去在部會任職期間,經常穿梭在各司處開會,屢屢走到各該單位的跟前,遠處便傳來長官責罵下屬的咆哮聲。那種責罵,不僅僅是要求訂正公文的嚴厲提醒,而是已經到了侮辱人的謾罵程度。試問,按公務人員普遍具有高學歷的情況下,遭到這般羞辱式的對待,情可以堪,怎能不讓人心寒呢?
但話說回來,這就是職場權力的疊代壓迫所致,那些司處首長之所以會變成這種大魔王,還是截因於上頭的部次長也是這麼罵的。部會首長擔憂著到立法院備詢會被問倒出糗,引致於他們面對資料收集的完整性,得時時戰戰兢兢,擔心著下屬沒把報告做到盡善盡美,可能會被立委諸公們洗臉。就這樣,公務體系在如此惡性循環下,呈現出高壓的職場樣態。
面對這般窘境,根本的解決之道,在於行政院與立法院必須互相尊重,立委們的質詢,理當點到為止即可,過度的羞辱謾罵,其實無助於事實的釐清,也間接加劇公務現場的霸凌情事發生,真的該有所自制。相信這問題已是刻不容緩,端看近年來報考公務人員的人數呈現陡降的趨勢,便可以嗅到公務職場已不再受到年輕世代的青睞,再這麼下去,第一線的人才無法進入公務體系,試問國家的發展如何一路順遂呢?
(二)我國加入國際組織的困境
顏代表在辭職信中點出經貿辦對於加入CPTPP的消極態度,某種程度反映著我國加入國際組織的困境。當然,中國阻撓的因素,自不待言,但除此之外,我們自己對加入國際組織的態度如何,從顏代表的指控中,顯然就耐人尋味。
以加入CPTPP為例,大家不妨去回想一下,當時說服國人開放日本核食的政策說帖,提到該年CPTPP的輪值主席為日本,假若可以開放核食,向日方傳遞善意,應有機會讓日本以主席國之姿,將台灣加入CPTPP的申請排入大會議程,讓入會能有個正式的期程浮現。
結果呢?申請了沒?到底有沒有提出申請?我想這問題立委們後續可以繼續追,但就筆者推測,按顏所謂的「消極」之說,最有可能的情況,是礙於台日友好關係,為避免造成日方困擾,我國根本連提都沒提,就這麼錯失友邦擔任主席國的契機,才會衍生出消極的觀感吧!
畢竟,相信相關外交單位都明白,真要用我們所屬意、合乎「抗中保台」意識型態的名稱加入,基於國際現實,根本不可能,會不會就是因為這樣,自覺得不可能,索性就作罷了呢?假若處理外交工作都是這般鐵板一塊,沒有「台灣」之名可用就放棄,那您還能相信我們可以獨立麼?
(三)大內宣的套路
延續著前述命題,倘若我國處理加入國際組織事宜,態度是如此的消極,但相反的,在宣揚各該相關政策的說法上,卻是字字鏗鏘,彷若一切已成定局般的篤定,這種典型的「大內宣」,不覺得很可笑麼?
開放進口日本核食就不再重複贅述了,當初的CPTPP擺明了就是個合理化的理由罷了。又先前的萊豬進口,一樣也是拿CPTPP來當藉口,壓根也不在乎美國根本不是CPTPP的會員國?甘這組織啥事?但綠營沒在管你的,反正就是給你抹,舉凡膽敢不同意者,就等同在阻撓台灣加入國際組織,要不就是又把中國拉過來救援,說著反對者都是與習黃帝一個鼻孔出氣,讓忌憚著選票流失的在野政客們,最終在不敵大內宣的威力下,也只能跟著指鹿為馬、不分青紅皂白的瞎挺起來。
綜言之,台灣加入國際組織,相信是全民的冀望,我不認為在野陣營會有阻撓的理由。畢竟,在國民黨執政時期,也加入不少國際性的組織,只不過是用各種奇奇怪怪的名稱罷了。
如今,執政黨在台灣獨立的籲求下,企盼能用正名、以「台灣」為名行走於國際社會,這是好事,因為正如綠營朋友的揶揄話,「世界上只有一個中國,世界上也只有一個台灣」,讓世界多知道台灣,對我們國際空間自然有所提升。
然而,不能只是坐而言,還得起而行,假若加入國際組織事宜,都像已故顏代表所指控的,是採取消極的態度,在明知台灣之名行不通的情況下,採取了「對內大內宣,對外大消極」的兩面手法因應,這對於拓展國家的國際空間,到底有啥正向助益,值得大家深思。
(文章僅代表作者觀點,不代表Newtalk新聞立場。)