當今台灣教育出現了一種景象,家長費盡心思把孩子送進私立國中、高中,而在私立學校任教的教師,卻日夜準備考試,只為能擠進公校體系,換言之,家長在逃離公校,教師卻在逃離私校。這反映的正是一種瀰漫於教育體系中的「避險心理」,家長為孩子的學習環境避險,教師為自己的職涯安全避險。當一個制度逼得所有人都在逃避風險,教育信任逐漸式微,該怎辦,且由紛說。

 

近十多年來,愈來愈多家長把孩子送往私立中學,原因主要是公校在秩序、紀律與學習環境上的崩解,已讓家長失去信心。在各種「學生權益」與「零體罰」政策不斷被過度放大的氛圍下,教師的管教權幾乎被掏空。教師稍微嚴格一點,就可能遭投訴、被申訴,甚至被貼上霸凌或不當管教的標籤。於是教師採取自保,少管、少碰、少要求。結果就是班級秩序愈來愈難維持,學習氛圍逐漸鬆散。

 

當公校愈來愈難維持基本紀律時,家長自然開始尋找替代方案,私校之所以受到青睞,並非因為它們有什麼神奇的教育哲學,而是因為它們仍然能維持基本的秩序與管理。校規清楚、要求明確、學習節奏穩定,對許多家長而言,這些原本理所當然的教育條件,竟然必須用高額學費來購買。換句話說,家長把孩子送進私校,其實是在購買一種「秩序保險」。

 

然而,許多私校教師卻拼命想離開私校,因為公校擁有穩定的薪資制度、明確的退休保障、幾乎不受招生影響的工作安全,以及高度制度化的升遷與年資保障。相較之下,私校教師往往面臨招生壓力、績效壓力與契約不確定性。一旦學校招生不佳,教師的工作前景就可能立即動搖。於是,考上公校不只是轉職,而是一種職涯避險。這是一張能夠確保未來二三十年穩定生活的「制度保單」。

 

家長不信任公校的教育品質教師不信任私校制度的穩定,這種雙向逃離,使教育體系出現極度的扭曲現象。私校須承擔升學與紀律,卻難以留住優秀教師;公校則在高度保障的情況下,逐漸形成缺乏競爭壓力的舒適區。政府長期凍漲學雜費,限制私校財務發展,卻要求私校教師待遇向公校看齊;另一方面削弱教師管教權,卻又希望教師能維持良好秩序,最後所有壓力都回到私校與所有教師身上。

 

綜上,有以下建議:1.重建教師合理的教育權威,教育不可能在「教師沒有權威」的環境下成功。2.若政府期待私校承擔公共功能,就必須在學雜費制度、補助機制建立更合理的政策架構,而不是一邊要求、一邊限制。3.政府應思考建立更具彈性的教師流動制度與跨體系發展機制,讓教師能在不同教育環境中公平競爭,而不是形成單向逃離。

 

家長以學習環境為孩子避險,逃離公校;教師以福利待遇為人生避險,逃離私校,當教育制度讓人都想離開自己所在的位置時,那就意味著,真正該被改革的,不是個別學校,而是整個制度本身。

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