台中港外海,是台灣白海豚的重要棲地。天氣晴朗時,在台中發電廠外堤仍可遠望其出沒。這片海域不僅是能源設施前線,更是瀕危物種有限的生存空間。如今規劃興建天然氣第五接收站(五接),外擴堤防並設置儲槽區,可能進一步壓縮白海豚活動水域,對族群數量已偏低的台灣白海豚造成壓力。

回顧過去,國光石化開發案因生態爭議而終止,社會曾高度關注白海豚棲地議題。近年西部海岸離岸與港區開發密集推進,海岸線逐漸高密度開發。對依賴近岸淺海覓食與遷移的白海豚而言,施工噪音與棲地破碎化皆屬長期累積壓力。

目前台中港內已有第二接收站運作並持續擴建。外界因此關注,是否已充分評估共用既有接收設施的可行性,再透過管線銜接新儲槽區。港內輸氣路徑較短,風險管理相對單純。台電方面則表示,因輸送技術與安全考量,傾向自建五接。相關技術與成本差異,仍有必要公開比較。

問題或許不僅是單一技術選擇,而是預算編列與權責分工的整合能力。跨部門協調往往較為複雜,但在同一港區規劃兩座接收站,是否符合行政效率與公共利益,值得審慎檢視。

此外,能源安全不能只以儲量天數衡量。若持續透過擴建大型儲槽提高存量,港區與儲槽在風險管理上需納入更高強度的防護規劃。如何在減煤減污、供氣穩定、生態保育與國安風險間取得平衡,有賴跨部會整體評估,而非單點推進。

支持能源轉型,不等於對所有選址與規模全然接受。五接是否為唯一選項?是否已完成共用方案、風險比較與長期生態衝擊評估?這些問題應在決策前充分論證。

台灣的能源政策,不只是供氣工程,更是環境治理與風險管理能力的展現。若缺乏整合規劃,恐造成資源重複配置,影響的不僅是海豚棲地,也包括公共治理的信任基礎。

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