日前,有人建議將台北市「中山南路」改名為「杜勒斯大道」,我們思考從「羅斯福路」通往「杜勒斯大道」,象徵著二次大戰後,台灣民主發展途徑的軌跡,而也有人持反對意見,兹提出個人拙見如下。

2022222日出版的《杜勒斯與台灣命運》一書(王景弘著),共有9章,其第4章的標題為「反共保台:共同防禦條約」,可見「反共保台」是冷戰時期,防止共產黨勢力擴張,避免把台灣關進「鐵幕」,並維繫西太平洋地區的和平、安全與穩定,《中美共同防禦條約》廢止後,接替的《台灣關係法TRA》的立法要旨亦在此,引人矚目。

該書第228~230頁指出,以杜勒斯的理念和政治哲學,他對台灣的貢獻就在維持現狀,拖以待變,等台灣自然走向與中國不同的兩個軌道,成兩個不同的國家。這些理念有幾個要素(6),對台灣命運有決定性影響。兹將第一、二及五項摘述如下。

第一,維持現狀:現狀是既成事實,不能以武力方式尋求改變。如果有一方尋求武力改變現狀,自然會引起反抗,衝突、戰爭便不可避免。他把維持現狀,維持和平視為第一要務,美國和盟國的軍力是用於防衛,而非主動攻擊。

第二,等待自然力量的演變:現狀不會永遠不變,而是有一股自然的力量,隨時間而演變,使原來無法解決的問題變成可能。在演變到成熟時,問題才有可能解決,如強行解決便會生衝突。在這個原則下,他不但要求中共維持現狀,也要求國民黨政府維持現狀,等待和平演變。

第五,他反駁中共主張台灣是它的內政,及自古以來台灣就是中國一部分。他的說詞最直接了當:中共從未統治台灣,而台灣也不是中國自古以來的領土,它至少有六十年(1955年,按即1895~1955)不屬中國。這個事實與論述,他對蘇聯外長莫洛托夫、緬甸總理宇奴和印度的梅農都提過。〔參見美國外交關係文件彙編(FRUS)1955~1957年,Vol.II Chuina,P564,620,393〕。

我們發現事實上在1947228事件,白色恐怖年代,國民黨政府的戒嚴,威權統治,人民噤聲,台灣人沒有發言權的時代,杜勒斯節制蔣介石,不讓他作出不合台灣人利益的行動,甚至到台海危機降低後,開始經濟援助台灣,蔣介石以經濟發展為重,杜勒斯運用外交手段及軍事經濟援助保護台灣安全,防止台灣被中共侵略併吞,讓時間的自然演變與內部動力使台灣有機會走向民主與繁榮。

如今,我們思及杜勒斯過去主導《舊金山對日和約》,促成《中美共同防禦條約》,以「反共保台」戰略,依史料紀載,杜勒斯曾訪問台灣四次(1954.9.91955.3.31956.3.161959.10.21),將台灣納入自由世界第一島鍵,台海得以維持現狀,在關鍵時刻保障台灣安全,為台灣民主與建國留下生機,為感念杜勒斯對台灣民主的貢獻,設法在台灣土地上留下紀念性標記,例如在台北市設置「杜勒斯大道」的路名,值得大家重視與探討。

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