行政院長卓榮泰近日表示，「國力就是電力」，並指出除再生能源與電網韌性外，將評估採用全球先進的新式核能技術。然而，國際經驗顯示，小型模組化反應爐(SMR)仍未成熟，難以成為短期可靠電源。

「新式核能」一詞更多屬於政策語彙，而非技術突破。SMR本質仍是核分裂反應爐，並非核融合。其概念早在冷戰時期即已出現，核心構想是縮小反應爐規模、模組化生產，以降低建設門檻。然而歷經數十年發展，SMR仍未有效解決核能固有的成本、核廢料與治理難題。

部分企業界在相關投資消息帶動下，對SMR寄予高度期待，甚至出現「一縣市一核電」的構想。國際科技企業的投資新聞，也容易營造「小型核能即將突破」的印象。但《世界核能產業現況報告》多年追蹤指出，SMR熱潮多出現在傳統核電停滯之後，實際商業化進展有限。

具體案例更值得審視。美國NuScale歷經多年研發，投入巨額資金，原定於猶他州推動示範計畫，最終因成本飆升而取消。阿根廷CAREM計畫自上世紀啟動，亦因經濟不可行而停擺。其他國家多數SMR仍停留在設計或延宕階段，尚未形成穩定商業模式。

即便在積極發展核能的國家，SMR示範機組的發電效率與經濟性仍備受檢驗。規模縮小並未自然帶來成本下降，反而可能因單位容量偏小而提高發電成本。多點分散設置，也增加場址管理與安全防護的複雜度。

更重要的是，SMR並未消除核能的核心風險。核廢料仍需長期處置，事故與外部攻擊風險仍存在。所謂「更安全」的主張，目前缺乏大規模、長期運轉的實證基礎。

能源政策不能建立在技術想像或市場敘事之上。面對國際經驗的現實，台灣更應優先強化電網韌性、儲能調度與再生能源治理能力，而非將尚未成熟的核技術視為解方。真正的國力，不在於追逐新名詞，而在於是否具備面對風險的誠實與制度定力。

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