2026 年 2 月 5 日,《新削減戰略武器條約》正式到期失效。這項由美國與俄羅斯簽署的條約,是過去 50 多年來限制雙方戰略核武數量的最後一道法律防線。條約終止後,美俄首次進入沒有任何具法律約束力上限的核武狀態。雖然 2025 年底雙方曾提出暫時遵守上限的說法,缺乏核查機制的安排,使這種承諾難以建立信任基礎。核武透明度下降,戰略誤判風險同步升高。

條約失效的直接後果,是戰略穩定性開始鬆動。美俄均有能力擴充彈頭數量與投射載具,也都在規劃現代化工程。當核武部署缺乏明確上限與定期查核,對手只能依賴最壞情境推估對方實力。軍備競賽的邏輯往往源於不確定感,而非實際攻擊意圖。這種安全困境一旦形成,便會推動更多軍事投資與升級計畫。

核戰略的風險不僅來自彈頭數量,資訊與網路安全也成為關鍵軟肋。現代核指揮、控制與通訊系統,也就是 NC3,高度依賴數位網路與即時資料傳輸。如果偵測系統遭入侵並出現虛假攻擊警報,決策者可能在極短時間內面臨是否報復的壓力。冷戰時期曾出現多次誤判險情,如今在網路攻擊能力更成熟的環境下,誤判來源更加多元。核戰略已不再只是飛彈與潛艦的問題,也涉及資安防護與系統韌性。

全球核格局同時出現結構性轉變。過去數十年,美俄構成雙強對峙架構。中國近年快速擴充核武庫與洲際飛彈發射井建設,逐步改變力量平衡。趨勢顯示,中國正朝向與美俄並列的核三強格局前進。三方互動比雙邊對峙更加複雜,任何兩國之間的軍備安排,都難以忽視第三方的存在。

美國面臨的戰略壓力明顯上升。華盛頓必須思考如何同時威懾兩個具備龐大核武能力的國家。這種壓力促使美國加速推動核武現代化計畫,包括 Sentinel 洲際彈道飛彈與新一代核潛艦。軍事升級被視為維持可信嚇阻的必要條件,軍備升級也可能刺激其他國家跟進。

對台灣而言,這些變化並非遙遠議題。亞太地區正處於大國競逐核心地帶,核戰略穩定性的鬆動會影響整體安全環境。核威懾架構若出現裂縫,區域軍事布局與危機管理難度都將提升。數位時代的核風險更提醒各國,科技與安全已高度交織。

《新削減戰略武器條約》走入歷史,象徵一個管控核武的時代告一段落。新的規範尚未出現,三強競逐與網路風險交織,全球核秩序正進入高度不確定期。未來能否重建信任機制與核查安排,將決定世界是走向可控競爭,還是滑入新一輪失序軍備競賽。

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