在國際政治與現代國家制度中,有一條幾乎不需爭辯的基本常識:軍隊,只可能屬於國家,而不屬於省份。軍權不是象徵語言,也不是政治修辭,而是主權最具體、最不可分割的核心。
然而,中共長年對內對外反覆宣稱「台灣是中國的一省」。這句話只要放回制度與現實中檢驗,立刻無法自圓其說。
只需反問一個最簡單、也最關鍵的問題:中國現在哪一個省,擁有自己的軍隊?
答案非常清楚:一個都沒有。
在中華人民共和國體制下,所有軍事力量——陸軍、海軍、空軍與火箭軍——一律由中央軍委統一指揮。各省、自治區與直轄市,最多僅設有軍分區或武警系統,負責地方協助與治安任務,卻從未、也不可能擁有真正的軍權。地方政府既不能指揮正規軍隊,也無權制定軍事戰略,更不具備對外作戰或自主防衛的能力。
這正是現代國家制度的常態:省,是行政區,而不是主權單位。即便在聯邦或高度自治的國家中,軍權也始終集中於國家層級,因為一旦軍權下放,主權本身便開始瓦解。
反觀台灣,卻完全不同。
台灣擁有完整且長期運作的陸軍、海軍與空軍,設有獨立的國防部、穩定編列的軍事預算、明確的指揮體系,以及徵兵與後備制度。更重要的是,這支軍隊受制於憲法與民主體制,效忠於民選政府,而非任何外部政權。這不是過渡時期的權力拼裝,也不是臨時湊合的軍事存在,而是七十多年來持續運作、有效治理的制度現實。
在政治學與國際法的基本理解中,能夠獨立掌握並運用軍事力量的政治實體,早已具備國家最核心的實質要件,遠遠超過「地方叛亂」或「內戰殘餘」的範疇。
也正因如此,中共的說法才會陷入根本性的自我矛盾。
如果台灣真的是「中國的一省」,那麼為何需要對它部署飛彈、進行封鎖演習、準備登陸作戰?世界上不存在任何一個正常國家,會對自己的省份進行這種國與國等級的軍事對峙。
答案其實只有一個。
「台灣是中國一省」不是制度描述,而是政治口號。它不是為了解釋現實,而是為了遮蔽現實;不是用來說服世界,而是用來對內動員、對外施壓。
沒有軍隊的,才叫省;擁有完整軍隊的,從來就不是省。
台灣是否被全面國際承認,或許仍存在外交層面的角力;但台灣是否擁有軍權、是否具備自我防衛能力,這不是立場問題,而是每天都在發生的現實。
否認這一點的,不是世界不懂政治,而是拒絕面對制度與現實的政治謊言。
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