當美國政府近年對製毒、運毒與跨國毒販採取前所未有的重刑手段時,外界仍有人習慣以「治安過當」或「人權疑慮」來解讀。然而,這樣的看法忽略了一個關鍵事實:美國並非情緒性用力,而是在付出龐大社會代價後,冷靜承認毒品已構成一種足以動搖國家根基的非傳統戰爭形式。
芬太尼與各類合成毒品造成的死亡人數,早已超過多場戰爭的陣亡規模。毒品的破壞力不只體現在死亡數字上,更在於它長期侵蝕勞動力、瓦解家庭結構、削弱社會信任,並與黑幫、洗錢、地下金融及跨國犯罪網絡深度交織。當一個產業以他人的生命與未來作為消耗品,換取穩定且可擴張的暴利時,它的性質就已不再是單純犯罪,而是一種持續進行的敵對行為。
也正因如此,美國政策逐步拉開一條清楚界線:成癮者是需要醫療、戒治與復歸支持的受害者;製毒、運毒與組織販毒者,則是必須被徹底剷除的加害者。這種區分不是冷酷,而是對社會負責的理性。同情若錯置在掠奪者身上,最終只會轉化為對無辜者的殘忍。
若以同樣的國安視角回頭檢視台灣,問題反而更加尖銳。台灣並非沒有反毒口號,但制度長期不願正面承認毒品的真實性質。新型毒品不斷翻新,成本更低、成癮更快,對青少年尤其具有毀滅性;然而列管速度慢、修法節奏遲緩,法律永遠追在市場後面。結果是第一線警力疲於奔命,卻難以對源頭造成實質打擊。
更令人不安的是司法結構所傳遞出的錯誤訊號。真正掌握資金與通路的上游策畫者,往往透過角色切割與金流隱匿,把風險轉嫁給低階成員;犯罪所得的追繳與沒收力道不足,使販毒在現實中仍被視為高報酬、可控風險的生意。這種輕縱上游、消耗基層的結構,本身就是制度性縱容。
毒品問題的危險,還在於它早已與其他國安風險高度重疊。黑幫、地下金流、跨境走私、網路平台與境外勢力的滲透,往往在同一條灰色地帶交會,卻仍被切割在警政或衛福體系中零碎處理。當國家不用安全工程的尺度面對毒品,就等於默許這場慢性侵蝕持續發生。
真正負責任的反毒政策,必須從根本轉向。法律上,對製毒、進口與組織性販毒不只要重刑,更要徹底沒收犯罪所得、追溯隱匿金流,建立長期甚至終身追責機制,讓販毒不再具有投機空間。政策上,毒品必須被正式納入國安威脅視野,由最高層級跨部會統籌,與反洗錢、反滲透及資安體系整合,而非讓基層單位孤軍奮戰。
對青少年的防線,更是一場爭奪未來的「心防戰」。毒品販賣的本質,往往不是快樂,而是對現實挫折與空虛的廉價解脫。若校園反毒仍停留在教條式的恐嚇或樣板宣傳,面對精準捕捉人性弱點、透過社群軟體無孔不入的販毒網絡,無異於以卵擊石。真正的防禦,必須將心理諮商、高風險族群識別與社區同心圓視為戰略資源;我們必須建立一套能在毒品趁虛而入之前,先一步接住墜落靈魂的社會安全網。這不只是教育問題,而是阻斷敵方補充兵源的戰略工程。
反毒一定會得罪人,因為它勢必觸動既得利益與灰色結構;但不反毒,得罪的將是整個社會的未來。這不是左右之爭,也不是意識形態對立,而是一個國家是否仍願意保護自己人民的生存選擇。
毒品不是單純的社會問題,它是一場沒有宣戰書、卻每天都在奪命的國安戰爭。看不清這一點,才是台灣真正承擔不起的風險。
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