2025年，台灣大罷免運動進入白熱化階段，國民黨立法院黨團總召、花蓮立委傅崐萁的罷免案已通過連署門檻，將於7月26日迎來第三階段投票。這場由「微光花蓮 拔傅行動」等公民團體發起的行動，不僅是對傅崐萁爭議行為的問責，更是花蓮民眾打破地方派系、守護民主的關鍵戰役。然而，2016年蕭美琴擊敗傅崐萁的短暫勝利，卻因後續組織不足讓「花蓮王」復辟，提醒我們：罷免成功只是第一步，唯有結合長期改革，才能讓花蓮脫離派系枷鎖。
傅崐萁罷免案的背景與挑戰
傅崐萁被稱為「花蓮王」，長期掌控地方政治資源，但其爭議行為點燃民怨。2024年，他與台灣民眾黨聯手削減2025年中央政府預算2076億元，凍結1381億元，嚴重衝擊國防與外交，遭批「親中滲透、掏空台灣」。2025年花蓮403地震後，近2000戶危樓問題未解，中央補助款流向不明，傅氏夫婦更被質疑優先反罷免而非救災。此外，傅頻繁訪中、戶政資料違規案及過去貪腐指控，讓花蓮民眾忍無可忍，推動罷免連署迅速達標。
然而，罷免投票面臨三大挑戰：
1. 高門檻：花蓮約20萬選民，罷免需5萬人投票且同意票過半，歷史上僅2021年陳柏惟罷免成功，顯示難度。
2. 藍營反制：傅崐萁與國民黨採「冷處理」策略，動員基層投「不同意票」或不投票，壓低同意票率。傅在花蓮的家族勢力根深蒂固，部分選民因「一黨獨大不好」而猶豫。
3. 認知作戰：國民黨試圖將罷免定調為民進黨操弄，分散焦點，削弱公民團體的草根正當性。
蕭美琴案的教訓
2016年，蕭美琴以清新形象擊敗傅崐萁，曾被視為花蓮派系動搖的起點。然而，民進黨未能在花蓮長期深耕，缺乏在地組織承接，導致2018年傅崐萁勢力捲土重來。這場「花蓮困境」揭示：單靠選舉勝利無法改變結構性問題。若2025年罷免傅崐萁成功，卻無後續人選與組織支撐，派系復辟的悲劇可能重演。
如何確保罷免成功並開啟改革
要讓傅崐萁罷免案成為花蓮改革的起點，需採取以下策略：
1. 全力催票，突破門檻
公民團體需加倍動員，針對中間選民宣傳傅崐萁的爭議行為，如地震救災不力、預算削減危害國安等。借鑑2021年陳柏惟罷免案，透過街頭演講、社群媒體及在地集會，喚醒選民參與意識。海外花蓮鄉親的返鄉投票也將是關鍵，部分商家已承諾投票日公休，公民團體應協助交通補貼，確保投票率突破25%。
2. 凝聚跨階層支持
此次罷免得到企業家曹興誠、洪三雄，黃文局等社會菁英背書，他們批評傅「助中滲透」，有效吸引中產選民。公民團體應擴大這一優勢，邀請更多在地意見領袖發聲，強化罷免的社會正當性。民進黨雖提供資源支持，但應保持低調，避免被藍營定調為政黨鬥爭。
3. 建立補選與組織基礎
罷免成功後，補選人選至關重要。候選人需具清廉形象、地方認同及長期耕耘能力，避免重蹈2016年組織斷層的覆轍。公民團體應立即籌組「花蓮民主監督平台」，結合青年志工與在地NGO，定期監察政府資源分配，防止派系捲土重來。
4. 推動制度改革
罷免只是「止血」，制度重建才是「療傷」。中央應加速反滲透法制化，防範地方勢力與外部勢力勾結。花蓮可試辦「公民參與預算」機制，讓民眾直接決定補助款用途，打破派系壟斷。
結語
傅崐萁罷免案是花蓮民眾奪回民主的歷史機遇，但蕭美琴案的教訓提醒我們：沒有長遠規劃的勝利只是曇花一現。7月26日的投票箱，是花蓮改革的起點，而非情緒宣洩的終點。公民團體需全力催票，凝聚跨階層共識；民進黨與社會各界應提供支持但不搶鋒頭；補選與組織重建則是勝利的保障。讓我們攜手，從罷免傅崐萁開始，終結「花蓮王」時代，打造一個由人民做主的花蓮未來！
◎蕭錫惠（民進黨美東黨部前評議委員）
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
