總統賴清德於22日正式啟動「團結國家十講」系列演說,首場以「國家」為題,明確重申「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」與「中國從未統治台灣一天」兩者之歷史與法理立場;在中國加強軍事演訓、信息戰與國際打壓之際,這番演說無疑是在國家認同與戰略溝通上的強心針,為社會注入明確方向與共同信念。
然而,「團結」不能止於語言。面對中國日益複雜的滲透與壓迫,國家領導人喊出原則固然重要,但更須搭配具體政策工具,將認同深化為制度韌性與民間能動。
首先,須強化全民防衛教育與資訊識讀能力,應列為國安政策核心。「國家」的安全不僅建構於軍事武力,更奠基於人民對危機的理解與因應能力,如以色列在全民安全訓練與應變教育方面早已制度化,而台灣仍停留在形式性防空演練與片段式民防課程。建議政府儘速推動「全民防衛教育法」專章修法,結合學校、社區與職場,導入現代化資訊戰與認知作戰識別課程,從根本提升民間應對外部滲透與假訊息的能力。
其次,應推動「國家敘事更新計畫」,結合教育、媒體與文化政策,重建台灣共識。在多元認同與歷史爭議交織下,台灣社會對「國家是什麼」的想像仍未整合。政府應透過課綱、國家博物館、公共廣播體系等平台,推動具有歷史深度與當代包容力的台灣論述。同時,也應扶植具本土觀點的影視、遊戲與青年文化創作,讓年輕一代在自身文化中找到認同,而非淪為他國「軟實力」的投射場域。
第三,台灣需打造「制度性對抗滲透機制」,從法治面封堵認知戰漏洞。近年中國以小紅書、抖音、KOL滲透言論場,館長與其他網紅訪中即為例證,顯示親善包裝取代武嚇恫嚇的新樣態。政府應推動「對外影響力透明法案」(Foreign Influence Transparency Act),要求涉及特定國家資金支持的輿論活動公開其金流與關係,並強化國安法制與數位平台治理。
「團結」的反面不是分裂,而是虛無。面對敵意政權的步步進逼,唯有將價值宣示化為制度建設,讓全民理解並參與其中,方能形成真正的民主堡壘。賴總統的演說若能以此為起點,持續釋出具體改革作為,則十講不僅是總統話語工程,更是新世代民主工程的開端。
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