台灣因具有多元文化與言論自由的社會氛圍,議題討論相當廣泛,展現出豐富且多樣的聲音,近期從大罷免、網紅上海直播,到伊朗與以色列間的緊張局勢,以及美國社會內部的分裂問題等,均是輿論關注焦點。然而,對台灣國家及人民而言,安全環境、社會穩定,與科技與經濟的發展,更是當前亟應重視的核心議題。尤其在人工智慧迅速發展的現今,不僅變革產業樣貌,也使科技與法律、倫理及治理面臨前所未有的挑戰。
目前我國《人工智慧基本法》仍處於草案階段,尚未完成三讀立法。處在全球半導體與科技供應鏈中的關鍵地位,台灣應加快法案的研究與立法進程,構建一套與國際法規接軌、具前瞻性,兼顧人權與創新的法律制度,方能有效引導AI人工智慧的發展與應用,降低資安風險,並促進全民福祉。
您是否曾思考過:當無人駕駛車輛發生交通事故時,應由誰負責?是車輛製造商、智慧城市的管理單位、乘客,抑或無須追究特定責任?這不僅涉及刑事與民事責任的認定,也牽動保險制度的重新設計。如何人工智慧在穩定可控的環境中順利發展,目前法規對此尚無明確規範,因此《人工智慧基本法》對於完善的責任歸屬、補償機制與建立指導原則,屬當務之急,刻不容緩。
再以醫療領域為例,智慧醫療正悄然重塑我們對「傳統醫療」的理解。目前醫療人力短缺、醫院「五大皆空」的情況下,AI透過病歷分析、影像判讀與診斷建議等功能,確實能在醫療實務中提供輔助。但醫療不僅是數據與決策的結合,每位病人都是獨特的生命個體,醫師除了提供專業判斷,亦肩負溝通與理解的角色,即便AI再先進,仍難以取代人際互動中所蘊含的溫度。我們應該思考的是:當AI能進行醫療判斷、精準手術,甚至永不疲倦,這樣的醫療是否就已足夠?還是病人與家屬真正期待的是能同理人性的脆弱、提供希望與共感的醫療專業?生命不僅只是延續,不僅只是一份病歷紀錄或是一張斷層掃描,更是一段有情感、有意義的歷程,這正是人工智慧難以觸及的人類核心價值。
人工智慧法制所涵蓋的層面極為廣泛,從科技、經濟、智慧財產權,到倫理哲學與財金稅制,皆需通盤考量。作為一部「基本法」,其功能不啻在於規範技術的治理,更應體現人性基本價值與尊嚴,確保科技發展與社會倫理併行不悖,並在科技治理與人性關懷之間取得平衡,同時於創新與風險之間劃出清晰界線,透過法規制度提供妥適且完備的規範架構。
深切期許《人工智慧基本法》能引領台灣在迎向全球AI浪潮之際,兼具效率與溫度、創新與尊嚴,實踐以人為本的核心理念,在科技數據與人性關懷之間,開拓一條務實且有溫度的政策道路。
文/ 傅馨儀(現職律師&仲裁人,日本早稻田大學國際經濟法博士後期課程)
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