近年來，南太平洋地區成為地緣政治角力熱區，中共透過認知作戰、網路滲透、外交拉攏等手段，試圖擴張其在該地區的影響力，並破壞當地民主與主權秩序。
台灣與馬紹爾群島在維護主權、捍衛民主的立場上高度一致，促成此次簽署《安全合作意向書》（LOI），目的在於建立制度化的合作架構，聯手因應當前與未來的複合式安全威脅。
此《安全合作意向書》的構想最早源於2024年11月，當時，國家安全局局長蔡明彥陪同總統賴清德赴南太執行「繁榮南島，智慧永續」維安專案視導，馬紹爾總統海妮（Hilda Heine）表達對強化安全合作的高度興趣，並建議雙方研議簽署合作文件。
馬國近年已成立「國家安全辦公室」，面對日益頻繁的境外干預，包括海上非法活動與網路攻擊，急切需要與志同道合的夥伴協作，建立更強大的預警、應對與防禦機制。臺灣則願意提供經驗、技術與人員協助，雙方一拍即合，合作水到渠成。
根據簽署內容，台馬雙方合作涵蓋三大核心領域：
1.海域意識（Maritime Awareness）：加強對周邊海域的監控與資料共享，應對非法漁撈、外國勢力船艦活動及海上犯罪。
2.網路安全（Cybersecurity）：協助馬國建立資安防護能力，防範中共駭客與假訊息攻勢，保護政府系統與社會穩定。
3.反制惡意影響力（Countering Foreign Malign Influence）：分享臺灣對抗中共認知作戰的經驗，協助馬國辨識、揭露與化解來自境外的滲透與操弄行為。
意向書的簽署僅是起點，未來雙方將進一步展開實質合作計畫，包括
1.情資分享：建立快速反應與資料交換機制，提升早期預警能量。
2.能力培訓：辦理網安、海安及反滲透等專業人員培訓，強化馬國本土能力。
3.聯合行動：規劃演訓合作、實戰模擬、聯合巡防等行動，逐步邁向戰略夥伴層級。
透過長期合作與制度性交流，台馬關係將從「援助型」升級為「互惠型」的安全夥伴關係。
對台灣而言，這份意向書是展現「協助友邦、貢獻區域穩定」的具體成果，強化外交實力與國際可信度，也突顯台灣在印太安全架構中不可或缺的角色。
對馬紹爾群島來說，則有助於在複雜的地緣政治壓力中尋求平衡，透過與台灣深化安全合作，獲得更多自我防衛資源與戰略支持，抵禦外來勢力滲透與干擾。
這項合作也對國際民主聯盟產生示範效果，證明即使面對中共打壓，民主國家之間仍能攜手合作，共同維護區域和平與穩定。
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