近期,臺北政經學院與美國和平與安全中心共同舉辦的「臺海防衛兵推」備受關注。此次兵推邀集臺、美、日三方共17位退役將領參與,其中包括多位上將與中將級人物,模擬中共在2030年可能對臺發動的各階段軍事行動。此類具「總長級」水準的民間演練,不僅體現區域戰略共識的深化,更揭示一項趨勢,那就是美臺軍事合作正從象徵性聲援,邁向戰術層次的制度化整合。

  兵推涵蓋灰色地帶衝突、外島進犯與全面作戰情境,臺方由前參謀總長李喜明領銜,美方則包括美國陸軍與海軍戰略顧問,並設有公開簡報,明確展現演練成果;這種不「蓋牌」、不遮掩的作法,是傳統美臺軍事互動少見的透明態度,背後傳達的是對合作信任程度的實質提升。

  與此同時,美國戰略界也針對臺海安全提出更進一步的實體部署建議,前國防部助理部長蒙哥馬利近期呼籲,美軍應考慮將目前在臺協訓人員擴編至千人規模,並強化與臺軍在指揮系統、聯合訓練、災害應變等層面的合作。這些建議雖屬智庫層級,但與拜登政府推動「強化嚇阻、降低模糊」的對臺政策方向相符。

  這一連串發展顯示,美國對臺政策的安全部分,已從「防禦性軍售」進入「主動式協訓」階段。從前的雙邊合作多侷限於後勤與裝備轉移,如今則朝向戰術操作、聯合演練與高階模擬推演全面邁進。這不僅有助提升臺灣自我防衛能力,也釋放出對北京清晰且持續的嚇阻訊號。

  此外,駐訓人員規模的擴大,亦是戰略風險傳導的重要載體。在目前的區域安全格局中,「駐軍即政治」已是國際共識。一旦美方在臺軍事人員增編至實質數量,其所形成的戰術協同體系與即時回應能力,將極大提升中國動武的風險評估門檻,進而達成「嚇阻即和平」的戰略目的。

  臺灣當前安全挑戰並非僅止於軍事硬實力,更關鍵的是反應時間與聯合作戰節奏的同步能力。美方的兵推與協訓措施,恰是針對這一問題提供制度性回應。在強化臺軍備戰素養的同時,也協助建立與美軍共同作戰的互通性與信任感。

  長遠而言真正能防止衝突的,不是炫目的軍備展示,而是「讓敵人知道你已準備好」的可靠嚇阻,從兵推到駐訓,不再是紙上談兵而是實地備戰,美臺之間的軍事合作,正走在回應威脅與塑造和平的關鍵路徑上。

(筆者為研究生)

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