在中共國防部長董軍缺席的情況下,2025年香格里拉對話(SLD)依然如期於新加坡召開,這場亞太地區規模最大、規格最高的安全論壇,卻意外地成為台海議題前所未有的「國際聚焦場域」。無論是美國、法國、澳洲、英國,甚至東協內部的馬來西亞、印尼等國,均明確點出「台海和平穩定」是區域安全的核心要素。這一現象不僅反映出美中戰略競爭的深化,更突顯台灣已無法再被孤立於全球安全議題之外。

然而,面對這樣的「國際發聲機會窗」,台灣政府除了感謝與回應國際聲援之外,更應思考:我們能做什麼?又該怎麼做得更好?

 

台海成國際安全熱點:不再是「中國內政」

2025年香會中,美國新任國防部長 Hegseth 不僅警告中國勿以武力改變現狀,更明言美國將「持續提升對台安全承諾」,並稱若中國片面動武,將面臨「毀滅性後果」。與此同時,法國總統馬克宏罕見以歐洲領袖身份親自與會,呼籲歐亞結盟對抗中俄威脅,並公開提及「台海衝突風險與全球秩序的連動性」。

這些言論的背後意涵極為關鍵:台灣問題已被放上國際安全議程桌面。也就是說,即使中國一再聲稱「台灣是中國內政」,國際社會已不再默認。

 

台灣應掌握三大契機,深化外交與戰略布局

面對香會展現的國際態度轉變,台灣政府不應只是被動接受,更應主動設計出以下三個方向的因應作為:

一、擴大「台海安全敘事」主導權

香會上的發言與評論清楚顯示,中共正持續利用「和平建設者」與「內政問題」的雙重敘事混淆國際視聽。台灣應主動結合外交部、國防部、駐外代表處與智庫網絡,在多邊安全平台或國際媒體中清楚揭露中國軍演、認知作戰與灰色地帶挑釁的矛盾本質。我們必須讓國際清楚看到,中國的「和平論述」與「軍事威脅」是一體兩面。

二、建立盟友「快速回應網絡」

多國代表已多次重申維持台海現狀的重要性,這為台灣建立戰略性盟友聲援機制提供絕佳契機。政府應推動以下工作項目:

  • 與理念相近國家建構常態性的台海聲明聯署機制
  • 推動區域國會或智庫「台海觀察小組」常設化
  • 落實國防對話資訊透明共享,強化可信度

如此一來,當中共在軍演或外交層面進行升高時,台灣不需單打獨鬥,而是能依靠盟友「自動化聲援系統」共同發聲,減少戰略孤立。

三、提升對外戰略溝通專業能量

香會期間,中方缺席高層對話,被普遍視為「對話逃避者」,也正是台灣反向凸顯「開放、理性、安全負責」形象的機會。未來台灣應加強:

  • 外交人員與戰略傳播人員的跨領域訓練
  • 支援更多青年代表、學者、退役將領參與第二軌論壇
  • 培養具備安全議題專業的國際發言人才

唯有加強我方的「敘事執行者」陣容,台灣的觀點才能被國際真正聽見、理解、接納。

讓台海穩定成為「全球公共利益」

2025年香格里拉對話的一個重要訊號是:國際社會愈來愈清楚,台海不是兩岸的事,而是全球的事。對台灣而言,這既是一種風險暴露,也是轉化風險為機會的最佳時機。我們必須趁此國際對台關注升溫之際,深化安全合作、重塑敘事主導、厚植外交韌性,將「台海和平」逐步轉化為「全球公共利益」。

唯有如此,台灣才能在未來風起雲湧的國際局勢中,不僅避免成為棋盤上的犧牲者,更可能成為和平穩定的關鍵推手。

(文章僅代表作者觀點,不代表Newtalk新聞立場。)