童振源（國立政治大學國家發展研究所特聘教授）

洪耀南（決策調查有限公司總經理）

2012年4月6日

國民黨長期的票源主要來自外省族群、軍公教、地方派系、強調經濟利益的選民等四大類選民。鞏固這四大類選票應可掌握55%的全部選票。外省族群、軍公教票轉移或流失不易，而地方派系因二合一選舉由立委候選人鞏固，只有經濟選民流向比較不確定。這次總統選舉是兩岸經濟深化交流與大幅開放後的首次大選，是我們觀察經濟選民投票行為的重要機會。

       總統選舉投票前三週，蔡英文與馬英九的民調呈現麻花狀，膠著互有領先。三隻小豬事件到去年12月18日達最高潮，蔡英文民調也創下個人歷史新高(40.4%)。12月25日聖誕節之後，蔡英文民調快速下滑，馬英九則持平，未表態劇增。投票前一週得票推估馬吳配48.9%、英嘉配47.4%、宋林配3.7%。經濟選民過去偏向國民黨，但因不滿意馬英九的執政績效，競選過程中偏向蔡英文。然而，最後選情受到兩岸經濟利益影響，經濟選民仍回投馬英九。

在選舉最後兩個星期，多位企業家及多個產業團體透過媒體公開支持「九二共識」，訴求九二共識對兩岸關係穩定與經濟交流的重要性，明顯支持馬英九的兩岸政策、反對蔡英文的兩岸政策，成為影響總統選舉的重要因素。民進黨在敗選報告中指出，中國因素對選舉的影響明顯有「經濟議題化」的趨勢，兩岸關係與經濟發展的關聯性是敗選的三大原因之一。蔡英文也指出，在選舉最後階段，不容否認「經濟恐嚇牌」對整個選舉結果產生影響。

    今年總統大選結果由馬英九總統以51.6%得票率連任，領先蔡英文主席的45.6%。根據筆者在選前執行六次調查及選後2月上旬所進行大樣本的民調結果顯示，兩岸關係因素讓6%的選民轉向支持馬英九連任，特別是兩岸經濟因素讓4.5%的選民轉向支持馬英九連任。儘管兩岸經濟利益不是決定總統選舉的全部因素，卻是馬英九贏得總統選舉的關鍵因素，否則蔡英文可能以過半得票率贏得選舉。

       筆者針對兩岸關係因素對選舉影響進行電話調查，採取分層比例隨機抽樣，共有4,051份有效樣本。我們將選民分成四大類：強烈兩岸關係因素選民，對馬英九施政不滿，卻因為兩岸關係因素（主要原因）投票給馬英九；中等兩岸關係因素選民，對馬英九施政不滿，卻因為兩岸關係因素（次要原因）投票給馬英九，或對馬英九施政滿意，但投票給馬英九的主要原因為兩岸關係因素；一般兩岸關係因素選民，對馬英九施政滿意，但投票給馬英九的次要原因為兩岸關係因素；準兩岸關係因素選民，認同泛綠，但卻因為兩岸關係因素而不出來投票。

       強烈兩岸關係因素選民佔投票人比例為0.88%，中等兩岸關係因素選民佔投票人比例為4.04%，一般兩岸關係因素選民佔投票人比例為1.08%，並沒有發現準兩岸關係因素選民。這四類選民總計80.8萬人，佔全部投票人數的比例為6.0%，剛好等於馬英九領先蔡英文的得票率。

       就兩岸經濟因素而言，我們將選民分成四大類：積極經濟選民，支持馬英九是因為兩岸關係政績，有兩岸經濟利益，而且擔心蔡英文當選會造成兩岸關係倒退而影響台灣經濟；一般經濟選民，支持馬英九是因為兩岸關係政績，沒有兩岸經濟利益，但擔心蔡英文當選會影響台灣經濟；消極經濟選民，沒有出來投票，對馬英九施政不滿意，有兩岸經濟利益，而且擔心蔡英文當選會影響台灣經濟；準經濟選民，投票給蔡英文，但擔心蔡英文當選會影響台灣經濟。

       積極經濟選民佔投票人比例為0.95%，一般經濟選民佔投票人比例為3.57%，消極經濟選民佔投票人比例為0.27%，準經濟選民佔投票人比例為2.32%。4.52%的選民因為兩岸經濟因素轉向支持馬英九，0.27%的選民因為兩岸經濟因素而沒有出來投票（可能投給蔡英文）。此外，雖然2.32%的選民仍投票給蔡英文，但是在未來選舉可能不會投給民進黨，因為他們擔心民進黨候選人當選會影響台灣的經濟發展。

台灣的選舉由封閉型走向開放型的選戰。積極經濟選民由大陸台商返鄉投票創下近30萬人次紀錄看出，消極經濟選民與陸客來台或與大陸生意往來為主，準經濟選民發生在綠營顯著選區以契作或陸客相對多數為主，例如台南學甲的虱目魚、南投魚池鄉（日月潭）、屏東墾丁、嘉義阿里山等陸客觀光景點為主。如果民進黨以取得中央執政權為目的，兩岸關係經濟化是民進黨無法逃避的嚴峻挑戰。

不過，兩岸經濟利益對選民的投票行為影響是有限的，經濟選民希望維持兩岸關係穩定與經濟交流，但並沒有改變他們的國家認同與國家前途選擇。以國家認同而言，將台灣人認同比重減去中國人認同比重當作是台灣人認同指數。根據政治大學選舉研究中心的調查，台灣人認同指數從1993年的負7.9％增加到2000年的24.4％，再增加到2007年的38.3％，最後增加到2011年的48.3％。馬總統執政四年是台灣認同指數增加最快的時期。

再從國家前途選擇而言，將贊成兩岸最終應該統一（獨立）的比重減去不贊成兩岸最終應該統一（獨立）的比重當作是台灣人統一（獨立）指數。根據遠見民調中心，台灣人統一指數從2006年的負25.8％惡化到2011年的負53.9％；台灣獨立指數從2006年的4.0％提高到2011年的14.6％。馬總統執政四年所累積的反對統一、支持獨立的民意超過民進黨執政的八年。

從這些民調與總統選舉結果可以看出，臺灣人民並沒有因為兩岸的經濟利益便要放棄臺灣的主權，反而更加鞏固他們的國家認同與價值。因此，在維護臺灣主權與堅持臺灣主體性的前提之下，那個政黨能同時維持兩岸政府互動與擴大兩岸社會經濟交流，才是經濟選民的支持對象。