台灣第四座天然氣接收站（簡稱「四接」）環評正式通過，這不僅意味著我國能源轉型再往前邁進一步，也代表政府在能源供應與環境保護之間做出了權衡與決策。四接計畫的核心目標，是將基隆協和發電廠的燃油機組改建為燃氣機組，以降低碳排放、提高發電效率，並確保北部地區的電力穩定。然而此計畫自提出以來，一路伴隨著環境影響評估、地方反對聲浪與政策調整，終於在多次修改後通過環評，進入實質推動階段。
協和發電廠自1971年啟用以來，長期支撐北部電力需求，但隨著全球淨零減碳趨勢與台灣能源政策的轉型，燃油機組逐步退場已成為必然。台電自2017年推動「協和電廠更新改建計畫」，規劃興建液化天然氣接收站，確保能源供應穩定。然而由於天然氣接收站選址於基隆港附近，此計畫引發了對海洋生態與航運安全的關注，導致環評過程歷經多次修正。
環保團體擔憂填海造地可能影響當地海洋生態，特別是珊瑚生態系統的存續。港務與航運業者則對四接可能影響基隆港的航道安全提出質疑。面對這些爭議，台電多次調整方案，包括將填海面積從最初的29.25公頃縮減至14.5公頃，以避開珊瑚群聚區域，並採取相關補償與生態保育措施。這些調整最終獲得環評委員會的認可，使得四接計畫得以過關。
此次環評結果顯示，政府在能源轉型政策的推動上，已做出公共決策，在確保供電穩定的同時，試圖兼顧環境影響。台電強調，四接將提升發電效率、減少燃煤與燃油發電的碳排放，是邁向淨零碳排放的重要步驟。然而部分環保團體仍對此決策有所質疑，認為即便縮減填海規模，仍可能對當地生態造成長期影響。
隨著環評審查的結束，四接計畫已進入實施階段，這顯示台灣的能源轉型政策將持續推進。如何在後續執行過程中，落實環境監測、確保生態補償措施的有效性，仍是政府與社會必須共同關注的課題。未來在推動能源基礎建設時，如何更早期地納入環境影響評估，並透過更多元的溝通機制，取得社會共識，將是政策能否順利落實的關鍵。
四接的環評通過，象徵著台灣能源轉型政策進入新的階段，但這場能源與環境的拉鋸戰尚未結束。如何在發展與永續之間找到最適合的平衡，仍需政府、企業與社會各界持續努力。
楊聰榮（台灣環保聯盟學術委員，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）
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