中國在全球公共安全合作中的參與逐漸加強,特別是在2024年全球公共安全合作論壇上,公安部長宣佈未來一年將為3000名外國執法人員提供訓練,並派遣警察顧問和設立工作站至有需求的國家。這些行動反映了中共在全球公共安全領域的多重戰略考量,表現出其擴展海外影響力的意圖。

首先,通過協訓外國執法人員和派遣警察顧問,中國能夠利用「軟實力外交」增強在發展中國家的影響力,尤其是在執法和安全領域的合作上,這將有助於促進中國與這些國家的外交與經濟關係。此外,這些合作也支持了中國的「一帶一路」倡議,強化沿線國家的安全,從而保障中國在這些國家的經濟利益不受威脅。

其次,中國希望藉由這些合作提升其國際形象,展示其在全球公共安全領域的責任感,並推動一種由中國主導的全球公共安全治理體系,逐漸取代或補充西方主導的安全架構。這也讓中國有機會將自身的治理模式和執法經驗輸出到其他國家,特別是那些面臨治安挑戰的國家,進一步推廣中國的政治和法律體系。

再者,在全球安全合作的背景下,中國試圖加強與發展中國家和新興市場的聯繫,形成對抗西方影響力的聯盟,尤其是在非洲、東南亞和太平洋島國等地區,以削弱美國及其他西方國家的存在。

最後,中國派遣警察顧問到國外,也能幫助應對其國內安全挑戰的外溢效應。例如,中國面臨疆獨、藏獨、港獨等問題,這些威脅有時會擴散到海外。通過加強與其他國家的警務合作,中共能夠更有效地處理這些威脅,進一步鞏固其國內政權。

通過上述舉措,中國逐步擴大其在全球安全合作中的影響力,並在全球治理和執法領域中掌握更多話語權,進而確保其在國際舞台上的地位。

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