近日立法院國民黨團提出了《公務人員退休撫卹法》及《公立學校教職員退休撫卹條例》修法草案,並交付委員會審查,民進黨團不服,則在院會中提出復議案。在表決中由於國民黨團人數較為優勢,且民眾黨團採取不投票之策略,民進黨團復議失敗。一項進步的法案就這樣被推翻,讓筆者不禁擔心,這會不會就是未來四年國會的常態?

筆者雖然年紀也不大,但身為歷史老師及政治工作者,我認為自己有責任將年金改革的前世今生說清楚。國民黨此舉將迫使退撫基金提前破產,傷害到的是年輕的公務員們。其實在年金問題上,真正該負起責任的一直是國民黨,年金制度是國民黨執政時設計的,相關法規也是國民黨執政時訂定的,連前總統馬英九都說過:「今天不改,明天就會後悔。」縱使在2016年民進黨執政之前有過四次的改革,仍然有所得替代率過高等為人詬病的問題,四大基金面臨更嚴重的負債問題,於是才有2018年眾所皆知的第五次年金改革。此次改革不僅徹底解決了所得替代率過高的問題,也一勞永逸的讓18%利息走入歷史。

把鏡頭再度拉回現在,六年過去了,所得替代率持續調降中,這也正代表著,世代正義也在一步一步的到位中。為何是一步一步呢?因為為了減輕改革造成的衝擊,政府必須循序漸進,無法一步到位,因此所得替代率的調降設有十年的過渡期,從2018年7月1日開始,每一年調降1.5%,直到2029年達成所得替代率合理化的最終目標。不過非常諷刺的是,藍、白兩黨正一起在立法院試圖將過去努力的成果推翻掉。藍營的出手目的顯而易見,無非是想攏絡支持他們的軍公教鐵票,並達到「教訓民進黨」的效果。

白營口口聲聲說與年輕人們站在一起,但從立法院開議以來,從來沒有投過任何一票,也沒有提出任何更有建設性的配套措施,把直球對決變成躲避球賽。筆者想問,2017年的黃國昌委員,那個口口聲聲公平正義、認為民進黨做得不夠快、不夠徹底的戰神如今安在哉?立場、政黨及朋友都變了,不變的只有音量和演技。筆者也要問問柯文哲主席,當年您形容的「垃圾」們,現在是不是有很多人轉了行,變成立法委員了?

年金改革這項浩大的工程,確實值得寫入臺灣的史冊,這當中的艱難、善惡與進退,都將在所有臺灣人的眼皮底下一覽無遺。我們要清楚的是,這不是反年改民眾與支持年改民眾之間的對立,而是當年國民黨長期壟斷政治下,設計了註定會破產的年金制度及枉顧年金即將破產的矯正之路,政府在永續及信用之間拉扯,做出了對未來世代最小傷害的決策。我們由衷感謝所有為國家奮鬥的公務人員們,也希望大家能同心協力,讓下一代能夠在幸福無虞的制度下繼續心甘情願的壯大臺灣。

(筆者為補教老師、政治工作者)

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