烏俄衝突已邁入第十天，至今為止已超過三千位平民在這場衝突中犧牲，而這場戰火再度掀起世界對台海衝突的關注，同時，台灣內部對於國防實力的懷疑也逐漸瀰漫開來。

軍事網站「全球火力」(GFP，Global Firepower) 公布2022軍力排名，台灣排名第21位，而第 22 位正是處於戰爭泥淖的烏克蘭，此項評比引起輿論一片譁然，許多人開始擔心，若是對上軍力排名第三的中國台灣究竟有多少的勝算？然而，雖然此評比台灣只高出烏克蘭一個排名，但就實務層面來看台灣可能超越烏克蘭許多。同樣是軍力排名，瑞士信貸（Credit Suisse）2022的軍力報告將台灣排在第11名，甚至超越了澳洲、德國、以色列、加拿大等，台灣無論是在當前戰力或未來潛力都超過烏克蘭一大截。

根據雙方公開資料來看，台灣2022的國防預算達到168億美元，而烏克蘭為118億美元，兩國相差50億美元。軍隊力量上，台灣現役軍人為17萬人，相比之下烏克蘭為20萬人，然而若是加上預備役軍人，台灣目前的預備役人數大致在150萬人，而烏克蘭在戰前僅有25萬預備役，為台灣的1/6。

再來以海陸空三軍軍事實力對比。台灣空軍飛機總數為741架，世界排名第14位，而戰鬥機數量達到288架，其主要機型為F-16多用途戰鬥機，未來新購的F-16V也陸續列裝當中；與之相比，烏克蘭的總軍機數量為318架，其中戰鬥機數量為69架，遠遠低於台灣。

陸軍的部分，烏克蘭繼承了前蘇聯所留下來的裝備，在坦克、裝甲車、地面載具等超越台灣。以坦克數量為例，台灣陸軍擁有1110輛坦克，且大多是M60、CM12、CM11等美製冷戰時期坦克，數量上低於烏克蘭的2596台坦克。雖然整體數量上台灣在陸軍部分不如烏克蘭，但考慮到雙方地理位置上不同，烏克蘭的國土面積是台灣的17倍大，而台灣屬於島嶼地形，在陸軍實力上略遜烏克蘭實屬合理。

海軍力量上，烏克蘭與台灣可以說是天壤之別。台灣現役有117艘軍艦，其中包含22艘現代化改裝的巡防艦，在反艦及防空皆有出色的能力，而台灣海軍也正在著手新型潛艇的開發及各項硬體的研制。相比烏克蘭為38艘軍艦，當中巡防艦更是只有一艘。因此，從力量及未來發展能力上來看，台灣海軍都遠遠超過烏克蘭。

綜上所述，烏克蘭與台灣的軍力差距不僅沒有旗鼓相當，甚至是有數倍的差距，而且，上述的分析是還是在沒有納入飛彈體系（防空及地對地打擊）及C4ISR（指揮、管制、通信、資訊、情報、監視和偵察）的情況下。

無論是地理環境、地緣戰略、經濟結構面上，台灣與烏克蘭的條件都大不同。台灣屬於海空戰場，是以科技主導的戰爭，另外，因為不需要派駐地面部隊，所以盟國要介入台海衝突的政治成本也相較烏克蘭低。所謂「有國防才有外交的話語權」，台灣現階段需解決的問題，是強化國防自主的能力，並加強全民國防的意識，才能在兵凶戰危的東亞地緣政治中站穩腳步。

（作者為國立台灣師範大學東亞研究所研究生）

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