文：盧燕俐
縣市長選舉落幕了，藍營總得票率下降2%，相較下，綠營上升7%，何以政治版圖產生如此大的挪移？根據聯合報最新民調指出，有三大主因，分別是：國民黨執政成績不佳、政策失當，以及馬英九神話的破滅。我特別想針對「政策失當」深入來談。
正如當選嘉義縣長的張花冠所言：「嘉義是農業大縣，馬政府強推ECFA，卻始終無法將ECFA所帶來的負面效應講清楚、說明白，以致於讓民眾失去信心。」其實整個濁水溪以南，綠營能贏得這麼漂亮，的確和兩岸政策開放過快、卻未見相關的配套措施大有關係。
以ECFA為例，名稱改了又改，從早期的CECA，到後來的CEPA，乃至於現在的ECFA，實質內涵並未改變，只是大玩名稱遊戲。但對弱勢和敏感產業的業者（諸如：毛巾、製鞋、陶瓷業）來說，更關心的是，簽了ECFA之後，會對產業造成多大的衝擊，政府又該如何照顧他們的生計，絕非喊喊口號、摸摸頭就可敷衍了事。
不簽ECFA，台灣的塑化、電機業，無法享有關稅減免，確實競爭力大失；但簽了ECFA，也有傳統產業要倒楣。我認為，一項重大財經政策就有如兩面刃，總是有利有弊，若政府執意要執行，起碼對於負面衝擊，應及早做好全面性的準備，不能讓民眾天天憂心過日。
但問題是，看到現在執政黨端出的承諾，實在令我非常擔憂這些弱勢產業從業人員，將來何去何從。早在幾個月前，政府就允諾，要提撥300億元，輔導這些產業轉型，進一步提升競爭優勢；正當我思考這300億元要如何妥善運用，勞委會突然宣布：「若因簽訂ECFA而失業者，可延長請領失業給付，並已編列100億元預算，而這筆預算要從原先的300億元中挪出。」
天啊，原來政府口中所說：「要協助傳統產業轉型！」還沒看到具體方案，其中的100億元竟然是用來支付失業救助金。相信傳產從業者要的不是失業給付，要的是紮紮實實的產業升級方案，以及政府大有為的協助，就算多領了三個月或半年的失業救助金，也不過就是多混幾口飯吃，對解決問題的根源，起不了任何作用。
按照馬總統的時程表，明年春天ECFA就要簽訂了。看看真實的數據：中國大陸輸來台灣的水果總量，竟已是台灣輸往對岸的5倍，中國大陸的傾銷能力，自然不在話下。我很難想像，在簽了ECFA之後，不會有更多的水果便宜賣到台灣、不會有更多的和毛巾和毛衣傾銷來台灣。
贊成ECFA的學者和媒體總是呼籲：唯今之計，業者只有加強自身的競爭力，就不必擔心傾銷的問題。但轉型、加強競爭力說得容易做得難，民眾需要的是更多實際可行的解決方案！否則，我相信，明年的直轄市選舉，人民會繼續用選票強烈表達內心的不滿。
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
