這真是非常奇怪的一件事,當行政院長吳敦義都已經定調,督促中華電信和新唐人亞太電視續約時,立法院卻還要透過主決議的方式,來督促政府做同樣的事;是立法院不信任吳敦義?還是行政立法演雙簧,實際上卻任由形式民營實則官方主控的中華電信宰殺獨立媒體的露出空間?
簡單說,如果立法院的主決議那麼有效力,那不就表示,作為最高行政首長的吳敦義之威信已蕩然無存;他既叫不動交通部,更管不到中華電信,必須要透過立法院的朝野協商,才能夠對中華電信產生影響力?
很明顯的,這完全是荒謬且紊亂體制的作法。立法院敦促的對象是行政部門,行政部門如交通部,對中華電信才是真正具有影響力的主管機關,而且儘管形式上政府占其股份僅有35%,但公股董事占大多數,說這是單純商業行為,政府管不著,根本是騙小孩的話。如果行政權都無法度,立法院更不可能干犯行政權,逾越權力去要求中華電信該如何做。
但為什麼新唐人亞太台只為了尋求一個在自己國家衛星上續約都不可得? 台灣媒體固然太多,但賣藥的賣藥,廣告的廣告,這些頻道的電視台只要肯付錢,都不曾感受到被斷訊的問題,唯獨新唐人必須面臨被拿著刀子放在脖子上的痛苦?
中華電信主要的理由是頻寬不夠,而且剛好新唐人的約期已到,因此決定不予續約。但只要觀察之前新唐人在2008北京奧運會期間遭到不明干擾而斷訊的例子,就可以知道,這些問題的背後,都有中國的影子。
從當時迄今,中華電信仍然提不出任何可以解釋為何新唐人被干擾斷訊的原因,如今新唐人約期才到,中華電信彷彿如釋重負的將其解約。這些作為,都可以發現,中華電信最忌憚的既非行政院,也不是立法院,恐怕卻是中共高層的態度。
事實上,新唐人希望能放在中新衛星二號(ST-2),著眼點有二,一是這是台灣自己的衛星,不用擔心因為租用他國衛星卻被中國威脅而中止的困境。其次,中新衛星二號即將取代一號,其涵蓋中國範圍也最廣。
但這兩點因素,也剛好是中國政府最在意的,以目前馬政府主政下兩岸交好的情況,中共不動用影響力關切此事,幾乎是不可能的。站在中華電信的角度,如果因為讓新唐人擠進ST-2,則將面臨中國的強烈干擾,而其它同樣位在這個衛星之中的電視台也將遭受池魚之殃。恐怕這才是它真正所謂的商業理由。
如果,中華電信真正的理由是擔心中國干擾而影響其營運,中華電信應該公開說明,讓國人了解問題的癥結所在。而非用頻寬不夠這樣好笑的理由當藉口。如此也不用讓行政院長煞有介事的召開跨部會會議,信誓旦旦,卻被立法院將了一軍,用沒有法律效力的主決議進一步督促政院要履行承諾。
真正令人擔心的是,當台灣的行政立法兩院使盡全力也撼動不了中華電信的商業行為時,我們這些媒體人才會終於知道,以後媒體經營方針,還是要看中國的臉色,才可能有飯吃;任何批評老大哥的媒體,都要小心,可能轉個彎就被作掉了。至於吳敦義和王金平他們兩人的面子和承諾,是一點都不重要的,他們自己大概也不會在乎的。