文 / 陳破空

9月29日，上海自貿區（自由貿易試驗區）正式掛牌運營。與之前的高調炒作相反，掛牌儀式十分低調，很不像樣。

作為上海自貿區的推手，總理李克強沒有出席，在次日舉行的國慶招待會上，李例行致辭時，也完全沒有提到上海自貿區。副總理汪洋等人也未現身。出席自貿區啟動儀式的最高中央官員，僅為商務部長高虎城。而作為自貿區主打項目的銀行業、證券業和保險業，三大行業的管理機構，都只有副手出席，其一把手盡都回避。

空氣沈悶，氣氛詭異，上海自貿區的所謂“重大意義”，大打折扣。俗話說：“好的開始，就是成功的一半。”反過來說：壞的開始，就是失敗的一半。上海自貿區開局不利，預示其前景不妙。跡象顯示，在中南海此起彼伏的權力鬥爭中，李克強遭遇最新挫敗。

去年底、今年初，習近平、李克強新官上任，各有一把火，習喊“反腐”，李稱“改革”。這個“改革”，當然不是政治改革，只是經濟改革。上海自貿區，便是李克強推出的一個“拳頭產品”。據傳，李的動議，一開始就遭到黨內保守派的激烈反對，以至於，李曾紅了臉、拍了桌子。

保守派反對，不便言說的理由之一，是觸動了他們的既得利益。比如中國三大電信巨頭：中國電信、中國聯通和中國移動，將在上海自貿區內，面對外國對手的直接競爭。鑒於中國電信業的半壁河山，都在江澤民家族（由江長子江綿恒）的掌控之下，江計保守勢力的激烈反彈，可想而知。

保守派反對的公開理由，則是擔心經濟自由會帶來信息自由、經濟改革會帶來政治改革。圍繞自貿區內是否取消網禁的爭議，便可管中窺豹。

上海自貿區掛牌前，香港《南華早報》曾報道，為實現國際接軌，自貿區內將解除網路封鎖；然而，這一報道很快遭中共當局否認，官方喉舌《人民日報》，甚至發表專文，對這一報道冷嘲熱諷。這一場口水戰，反映的，正是中共高層改革派與保守派的輿論角力。

李克強代表的改革派太弱勢，只能通過《南華早報》放風試水；劉雲山等保守派，人多勢眾，通過由他們一手操控的《人民日報》，大聲開罵。不僅反對網路自由化，還批判資本自由化。李克強寡不敵眾，最終敗北。

保守派大勝，還反映在當局為自貿區所開出的所謂“負面清單”中，共列出18個行業，禁止外商涉入，包括：新聞機構、新聞網站、圖書、報紙、期刊出版、網絡視聽節目、網吧、網遊運營服務、博彩業，以及公共管理、社會保障、社會組織和國際組織等。自由貿易區，幾乎變成不自由貿易區。既然上海自貿區已經被保守派折騰得不成樣子，李克強憤然取消行程，也在情理之中。

《人民日報》把解除上海自貿區內網絡封鎖的想法，斥為建立“政治租界”的圖謀。意思是，如果讓自貿區內的外國人或中國人享有中國其他地區所不具有的網路自由，自貿區就等同從前的上海租界。而從前的上海租界，歷來被中共宣揚為“列強欺壓中國”的象征。

然而，歷史上，中國共產黨，恰恰是依托租界而誕生和存活的。1921年，標誌中共建黨的第一次代表大會，就是在上海法國租界秘密召開；1924年，毛澤東曾寄居上海公共租界，從事秘密活動；1927年，蔣介石清黨，追捕共產黨領袖，周恩來躲進英國租界的禮查飯店，長達兩個月，逃過北伐軍的追殺。

建立上海自貿區，中共當局等於承認，迄今為止，中國並無自由貿易，順帶證明，西方至今不承認北京宣稱的“市場經濟”，自有其根據。

其實，上海自貿區，對應了當前中國宏觀經濟背景。內部，是中國經濟減速；外部，中國遭遇美國倡導的TPP（泛太平洋戰略經濟夥伴協定）經濟圍堵。以控制匯率、操縱不平等貿易、竊取知識產權為生命線的“中國模式”，由此難以為繼。李克強的盤算，是拿上海自貿區當試驗田，推動金融、貿易、投資等方面的自由化，進而為中國經濟增長，註入新的動力與活力。

上海自貿區的另一個背景，是上海與香港的競爭，試圖比照香港，打造另一個自由港。然而，連網路都不能解禁，加上一長串負面清單，滬港競爭，尚未登場，就敗下陣來。

李克強是胡錦濤的弟子，屬於團派，在去年底召開的中共“十八大”上，李克強是唯一進入政治局常委會的團派人物，僅僅因為，在此五年前的“十七大”上，胡江達成妥協交易，已確定李為總理繼任人。圍繞“十八大”的權力鬥爭，以胡錦濤和團派的大敗而收場。作為碩果僅存的團派人物，李克強權力基礎薄弱，走馬上任，只能以弱勢總理的形象面世。

縱觀當今中共高層，支持李克強的，大約只有汪洋和李源潮，但這兩人，僅處於政治局級別；在最高權力階層的政治局常委會，李克強孤立無援。其中，張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗四人，又是一個新“四人幫”，屬於江系鐵桿，正好是團派李克強的克星；王岐山，曾與李爭奪總理寶座，相當於對頭，況且，王比李更富有經濟管理經驗，自然對李不服氣；剩下習近平，其作用是平衡各派，對李克強的支持，也只能是半心半意。

上海自貿區，成為李克強的賭博，如果有所成果，李的地位將隨之鞏固，話語權也將隨之放大；如果失敗，或釀成保守派所說的“風險”（政治風險），李的地位，將進一步削弱，淪為有名無實。

實際上，十年前，溫家寶上任之初，也是弱勢總理；直到第二任上，經歷眾多人事調換，溫才強勢起來。李克強能否由弱變強，端視李的生存能力，及黨內權力鬥爭的不測演繹。中南海權力鬥爭，與歷代王朝的宮廷內鬥，殊無二致，不做事的人（如宦官），窮折騰權力；要做事的人（如宰相），也得折騰權力；總之，都得過權力鬥爭這一關，先磨掉你一身皮。

（原載自由亞洲電臺 2013年10月1日）
http://www.rfa.org/mandarin/pinglun/chenpokong/cpk-10012013125520.html

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