阿煌教授 | 關於作者 | Newtalk新聞

各級政府施政嚴守財政紀律之重要     目前全國最大縣彰化，傳出王縣長執政五年減債達百億，獲有減債女王之譽。無獨有偶是首都台北，審計部公布去年中央及地方政府總決算報告報告：院轄市六都還債金額，以台北市九十二億元為冠，而背債達全國最大的高雄市二三六二億，去年也減廿五億債務，真是不容易。這些南部都市因原有南北城鄉差距極大、轄幅廣闊與升格院轄市才三任，原本民生基礎建設相較其他較資深院轄市，也是明顯落後頗多又需大力投資修建養護，故在這樣客觀環境下還能夠籌編預算進行建設，難能可貴。    當年之前，我們在該財政困窘地方政府服務，常有夫妻同事要想辦法調離一位到其他中央或其他縣市政府工作，以免當月薪資或年終或考績獎金等會配合收支不及，常有延遲發放之虞，而承包廠商估驗款與發票也須經常延遲需更換之，故鐵飯碗也是會有斷炊之虞。個人遙記賴清德醫師擔任台南市長第一任內，他撙節市政開銷措施，加上務實預算編列以不放煙火、不加發鄰里長福利津貼、不編列議員小型工程建議款預算等較為非生財性科目，執政四年內償還一一五億負債讓縣市合併逾千億負債明顯下降；六年內每年借款約七十四億是六都最低，其辭職北上擔任行政院長前共還債二百億。而今卓揆向賴總統報告明年中央政府總預算案，歲入與歲出均創歷史新高，但「還債金額」卻達一四一五億，也創廿四年新高，也算是高明的扞手頭好掌櫃。    面對近年國際局勢的驟變與必要國防支出及類似凱米強颱與花蓮烈震等地侵襲，各級政府必要應變建設與防災工程等是不能停，故不分藍綠在中央或地方政府擔任首長與監督的民意代表，均要嚴守財政紀律，量入為出、看緊財政與作能生財的政府建設投資，才是有為有守政府首長應辦之職責。20240809

±2°C與庶民文化之相輔/20241205十數年前在全國各地播放之良心環保製片的臺灣氣候變遷紀錄片『±2°C』獲得社會大眾普世讚譽，尤以遭遇莫拉克八八水災浩劫下的中南部民眾，心裡對地球暖化所致氣候變異水患加劇更有悽悽焉的回響，盼望政府施政要以環保健康、生存防災、循環節能為管理之首要，堅持做對的事以為後人典範與庶民敬仰。在生物鏈上最高階消費者的人類，在去(2023)年統計已於80億人，讓整個地球生物圈有限空間與珍貴糧食供應產生極不平衡的傾斜，不僅排擠其他物種生存空間，大量排放污染物與濫墾濫伐盲目建設所致大自然的反撲一再超越歷史紀錄，地球環境發出激烈明確警訊來提醒掌握地球未來的人類要自醒與立即改善!但是去年底丹麥氣候高峰會議其過程與結論，令人乍舌這些掌握地球生物未來的強權大國政治領袖所表現的如衣冠禽獸般並未覺醒，只有勾心鬥角的政治利益盤算與引鴆止渴的在乎其本身經濟發展，渺視所有環保團體的呼籲與無視瀕危海島國家環境難民的哀嚎，沒有任何國家簽署約束性的條文或公開承諾，來搶救已進入加護病房的地球暖化與減低二氧化碳排放的作為，令現代人與未來子孫痛心不已，同時也釀成地球暖化氣候變遷肇致創紀錄之尖端氣候災害各地頻傳。面對這樣屢創歷史紀錄的激烈氣候變遷與惡劣自私的國際社會弱肉強食，同樣是環境脆弱的海島國家臺灣我們該怎麼辦?雖然已有很多良心學者專家提出先知卓見的呼籲，但是目前掌握國家發展的政治執政者，是否願意轉向把大部份施政資源投入降低產業排放減輕地球暖化的領域上，大力確實進行敬零排放的減法工程，還是延續錯誤的國家經濟發展與偏頗的區域投入龐大硬體建設政策思維，心中在乎的只有企業財團的不當索求與在偏遠地區夢想以耗能硬體建設的吸納民粹選票考量呢? ±2°C的環保好片能夠邀請國內這麼多的政治與商業領袖參加首映，並巡迴各縣與各電視臺播放來擴大教育面，讓國人更加關切地球暖化、在地產業改革與效能提升、國土保安濫墾管制、區域發展規劃與硬體建設增長工程生命週期及重複循環使用管理等問題，到個人飲食改向轉為低油炒、偏素食少量不加工、多挑當季國產糧食、多運動正常作習等習慣的改正，只要是政府朝這領域所提的正確政策與積極良心作為，大部份的民眾必然會贊同支持與配合。庶民文化展露出臺灣很多面向表現與價值，但是基本上強調是在地思考與設身處地的感受積極正面反應，不是少數利益者的民粹文化，也非首長北部菁英的思考決策，而是全國民眾及未來子孫或其他關係人均可共同討論與充份探討的溝通論述，在形式上以公開方式來進行、議題資訊透明下適當協調折衝與執行決定。透過這部影片的宣導，讓民眾託付的民意代表諸公能夠發揮良知代議士的功能，來監督掌握政權資源分配的政府行政部門發揮專業效能與良心作為，而非一時的即興政策炒作與民粹選票的考量，例如耗費巨資卻乏善可陳效益不高的橫貫型大跨幅公路、跨海橋梁及機場硬體建設與各都會區的捷運工程，來犧牲子孫永續經營臺灣的權力以換取一時在執政的權力。只有痛定思痛與痛改前非才能挽回贏得庶民信賴；執政權力是獲得表現實力的舞臺也是一種包袱如刀刃兩面，沒有施政能力與智慧政策的堅持，光靠唇舌作秀、亂開芭仔票的好好先生爛政客，勢必會被越來越高智能與公平正義的普及庶民文化所淘汰。

學習困頓環境贏回強韌生命力木瓜樹之啟示屬於薔薇科的番木瓜(學名：Carica papaya），通稱木瓜亦謂萬壽果，即知其強韌生命力為民所流傳。為熱帶與亞熱帶小喬木，原產熱帶的美洲，如墨西哥已種植了數世紀。普遍在熱帶地區均有種植，如臺灣、菲律賓、印度、巴西與中國南方等國，而亞洲以臺灣與中國廣東栽培最多。該樹幹大都呈單幹直立且其葉大呈掌狀在末端擴散，大多為雌雄異株，花為黃色，果實長得圓形或橢圓形，果肉厚且味甜又種籽極多。木瓜乳汁含白色的木瓜蛋白酶，是民間製作鬆肉粉與營養好喝木瓜牛奶的主要成分。木瓜樹的生命力堅韌啟示，值得我們學習，尤是在人生各階段若干關卡與瓶頸之間，看看這樣的生物實例，或可讓吾人重新化這困頓災劫變成挑戰，渡過這關就可更加韌性茁壯與成熟。如在臺北市和平東路與金山南路口東北側的金山南路二段二O三巷內，恰為財團法人法律扶助基金會總會 LAF Head Office大樓正東緣，私人華廈大樓外人行道隔離樹叢上，有株木瓜樹在前年被修剪花木的工人不慎剪裂了其筆直樹幹而倒下奄奄一息，尚保存不到二成的樹徑就萎斜在灌木杜鵑花叢枝葉間，休養生息地存活下來，並且還逐漸地修復其被剪裂的分枝樹幹成為水平擴生多管的分株「同株異幹」之模樣，經過了二年多的枕戈待旦，它在去年夏天與今年夏天均已準備好了，東西兩向對稱如微笑U型樹幹均已開花結果，尤其是東側分幹枝頭結滿了近廿顆大小不一的果實，而該社區還以一吋塑膠管來綁紮它固定在金屬透空木飾板鐵牆上，以防樹幹頂部多顆果實太重釀成纖細枝幹撐不起倒塌之虞，真的好貼心的愛樹人。看看這堅韌無比的木瓜樹，它受重創困頓被剪裂後不僅努力地存活下來，還開花結果地繁延下一代，它的果實種籽應該要取名為「臺灣堅韌一號木瓜」，時刻可鼓勵這我們身處艱辛不順遂之際的自然啟示導師。

職業不分貴賤、快樂做好自已作者：阿煌    原打掃我們這層樓辦公室清潔人員的林姐，因上月份在台北市中正紀念堂地下車道騎摩托車上班，發生車禍住院一個月後才回來上班，他是我看過本棟辦公室十餘位清潔人員最認真的。但上周卻因車禍所致腰痛，一直靠西藥治療還是痛纏不止，遂辭掉這辛苦耗體力工作回家靜養，我也祈禱她這樣好人其身體能早日康復起來。在林姐之前的原這層清潔工作者，因常遭靈敏質高的副主管天天客訴告狀，換了二位清潔人員均不滿足其要求，直到林姐來清潔才止咳不再客訴。我曾問這位四十歲林姐為何要做這辛苦清潔工作呢？怎不趁年輕找其他工作呢？他說因這工作不必花腦筋很單純，適合她的純樸個性，我心裡還是惦記真可惜如此認真人才喔！    林姐離職後三天，其中再換過二個人來接替工作，第一人來做二天就被其外包清潔主任責罵，生氣之餘就不做了。換另位較資深者來救援，協助到找到新人來就任，三天後新人張姐來報到了。    我對清潔人員與司機等基層人員，均極親切客氣與體恤感恩他們辛勞服務我們，故我辦公室隔周才清潔一次，垃圾也自傾倒與杯子開水自已洗自斟，她們也口傳我極為親民沒有架子的長官，因我也是來自鄉下農村與從基層困苦爬起來，深知基層的需求與相處眉角。    第一天我六點多就到辦公室，看到張姐開著進口富豪汽車來上班她已在進行清潔作業，隨後他跑來向我自我介紹，但她提起經歷時更令我驚嚇，他六十年前考入臺南師專是五年制國校師資班日間部第一屆(以前我均考不上這樣好的學校呵！)，畢業擔任國小老師，在近廿年前按五五專案選擇退休。而她退休放著退休好日子不過，因先生也是教師但已逝世，她就從臺南跑到首都來依附孩子多年，而孩子是在知名電子科技業服務。她一個人嫌在家閒混太無聊，終經孩子同意就挑這不求人的單純清潔工作，來有所運動鍛鍊身體，也可體恤笑看人生。    「職業不分貴賤，快樂做好自已」我感觸良多，要更加努力打拼，如此的好榜樣學習對象出現在我眼前，仿佛是上帝親託徵兆來啟發困頓中的我，您呢？奮起吧！。  1950年次張姓教師退休後，再回來當清潔人員，職業不分貴賤樂在工作中，令人敬佩與效法。