凱文王 | 關於作者 | Newtalk新聞

上週，花蓮立委傅崐萁，回到地方參加民間餐敘，上台致詞時竟在宣傳財劃法，並口出狂言稱自己是「頭號的皇帝」、「頭號的經濟要犯」。 去年10月，國會改革相關法案被憲法法庭宣告部分違憲，傅崐萁便曾批評大法官判決猶如讓「賴皇」登基。殊不知最想當皇帝、重回專制獨裁的，就是「花蓮王」傅崐萁自己。 其實，傅崐萁會被稱為「花蓮王」不是沒有原因。除了在花蓮強大的政治勢力外，更直接的來自於他行事作風的鴨霸與諸多爭議。例如，傅崐萁在擔任縣長時，在縣府內面對不聽話的官員，便會直接拔除；走出縣府，遇到立場不同的團體或企業，就行政刁難，讓人不好辦活動；走進議會，接受議員質詢地震善款使用，則是頻頻插話，甚至大聲回嗆：「你憑什麼問我這個東西」。以上種種，實在可為傅崐萁的民主素養打上問號。 如今，霸道的花蓮王從地方諸侯，成了國民黨立院總召，主導從去年上半年的國會改革、花東三法，到下半年的憲訴法、財劃法、選罷法。可以發現傅崐萁在做的，就是不斷破壞憲政秩序，並努力往身上「攬錢擴權」，期待讓自己「黃袍加身」，政治實力水漲船高。 過去，金溥聰曾直言傅崐萁猶如國民黨的病毒，徐巧芯更稱這病毒會「趁你病，要你命」。現在，這病毒已侵蝕了整個國民黨，拉攏如羅廷瑋、廖偉翔等年輕立委為其護駕，收編民眾黨黃國昌做自己的小弟，一同擴散病毒到全國，病害民主體制，更要台灣的命！ 面對這顆「民主病毒」，「罷免」就是台灣最好的免疫系統。近日，學界有三千名教師參與「罷免傅崐萁們」連署，各地罷免藍委行動也如火如荼展開。向來保守的花蓮，也有越來越多民眾與店家，不畏打壓勇敢連署、成為連署點。不想傅崐萁、國民黨的專制獨裁，也不想要共產黨的極權統治，那就需要你我共同站出來掃除病毒，為民主注入白血球。

近期執政黨與在野黨也針對電價調漲與否的議題，在國會有所攻防，民眾也對於漲價感到擔憂，希望能有便宜的能源。同時，隨著520新政府即將上任，多位產業界大老紛紛站出來針對核能議題表態，呼籲政府考慮核能發電的可能性。這讓臺灣社會長期以來，不斷在討論的核能議題，又重新浮上檯面。而近年來，面對日趨嚴重的「氣候變遷」，如何減少排碳量是目前國際亟欲處理的問題。相較於其他發電方式，如燃煤發電、燃氣發電，產生較少溫室氣體的核能發電，也逐漸為各個國家與機構，認可為低碳能源，期待核能發電可以成為「淨零碳排」的一大利器。但是，國際上對於核能發電的使用，仍然有其前提。以歐盟等國為例，其最為核心的，便是必須要「負責任的部署」(responsible deployment)才能列為綠色投資項目，否則如果操作不當、發生意外，核能對於環境的影響，依舊是難以承受的。負責任的部署包含：必須是至少第3.5代反應爐以上的核能發電設施，對於核電廠後續的除役工作有規劃與資金，以及最重要的，便是核廢料的最終處置場必須設置完成。對照國際標準，我們回頭關注臺灣，便會發現這些「負責任的前提」其實都難以達成。其中，目前已經除役的核一、核二廠、正在運轉的核三廠，都屬於第2代反應爐，被封存的核四廠如果排除「拼裝車」的疑慮，依照當初設計也僅屬於第3代反應爐。假設，未來希望有更多核能發電，能夠幫助臺灣能源穩定，勢必需要花費大筆資金，建造新一代的反應爐。在核廢料處置的部分，依照來源與特性，可以分為低放射性核廢料與高放射性核廢料。其中，低放射性核廢料目前貯存在蘭嶼貯存場，以及現有三座核電廠內。而高放射性核廢料，目前仍然存放於三座核電廠的燃料池內，以核廢料處理第一階段的濕式貯存為主，待濕式貯存結束後，必須再移出做第二階段的乾式貯存。近日，新北市政府才剛與臺電協商完成，同意在核一廠建立戶外乾貯設施，才讓臺灣高放射性核廢料的處理，有了緩步的進展。因此，在目前的時空環境下，擁有「新式且安全」的反應爐以及合適的核廢料貯存場地，在臺灣仍然有一定的困難度。如果期待享受核能所帶來的便利與「低成本」，我們仍然需要去考慮到隱藏的環境破壞與資源消耗。而就算將來有了新技術的出現，社會上各個團體的溝通也不可忽視，如此才能真正達到負責且安全的部署。

四月初的早晨，花蓮發生了規模7.2的強震。此後大小餘震不斷，從四月三日累計至四月二十三日，短短20天便已經累積1246次有感地震。不只全臺民眾有感，更讓花蓮多幢大樓接連倒下，花蓮重要的金三角地區幾乎交通癱瘓，整個市區滿目瘡痍。而做為多數民眾生計來源的觀光業也大受打擊，退票退房不計其數，甚至已影響到下半年的檔期。但是，正當花蓮急欲重建，積極恢復正常生活之際，在地立委傅崐萁的作為，卻十分的讓人匪夷所思。花蓮正面對近乎史上從未有過的地震威脅，民眾也一再有聲音呼籲傅崐萁暫緩訪中，但傅崐萁仍執意率領國民黨總共17位委員前往中國訪問。這些委員，來自立法院八個委員會，從區域立委到不分區委員皆有。他們去做些什麼？談些什麼？事前都未曾公開，事後也只有部分揭露。民眾也只能透過媒體報導，得知國民黨的立委們去見了中國全國政協主席王滬寧，傅崐萁更聲稱是帶著「新民意」來訪，希望能夠「恢復2016年以前，兩岸的大交流、大繁榮、大和平」。為回應傅崐萁口中的「新民意」，中國宣布「13項惠台政策」，包括：恢復福建居民赴馬祖旅遊、開放台灣文旦柚重新輸入中國、20城市換補發「赴台證」等。至於花蓮，中國也宣布將捐贈100套組合屋，供此次受災民眾使用。對此，傅崐萁也呼籲台灣方面能夠立刻回覆，並且希望政府放寬每日僅開放2000名中國旅客來台的規定。可是，這樣的成果對於花蓮而言究竟有甚麼實質的助益？對於台灣的意義又是甚麼？其實做為區域立委，傅崐萁應該做的是留在花蓮，協助地方與中央政府之間進行溝通協調，鞭策地方政府加緊受災民眾調查，了解災民實際需求，加速原有房屋重建或補強作業。在中繼住宿的部分，中央也提供了許多方案，包括租金補貼或者洽談地方旅宿業者提供住宿等，這些選項的居住環境，想必都比住「組合屋」來得更有品質。而做為國民黨總召，傅崐萁更不應該得意忘形。畢竟，國民黨口口聲聲喊的「新民意」，其實並沒有根據。我們回頭觀察2024年的立法委員選舉，其實不論是區域立委還是不分區立委，國民黨的總票數都沒有贏過民進黨，只是在席次的制度上，國民黨剛好獲得了多數席次。同時，在與中國交流的態度上，陸委會四月初也發布民調，指出有近7成9的民眾不認同中共堅持在「一個中國原則」的「九二共識」下，兩岸才能恢復對話的主張。因此，認同兩岸互不隸屬，才是「真民意」。如此，傅崐萁卻挾持全數台灣民眾與中國對談，面對國內批評喊不會「憂讒畏譏」；但面對王滬寧說「兩岸同屬一國」時，便笑而不語，毫無反抗，實在讓「花蓮王」威嚴全失。筆者身為花蓮子弟，看著家園被地震摧殘，原本總會自嘲「不怕地震」的花蓮人，每天活在地鳴與晃動之中而難以入眠，實在煎熬不已。但是，看見花蓮所選出的立法委員，拋棄花蓮與國家安全於不顧，為了權力而與中國交流更是氣憤。希望傅崐萁委員，能夠正視花蓮與台灣民眾，真實的民意究竟是什麼。

今年年初，臺灣舉行總統大選，最終由賴清德、蕭美琴所代表的民主進步黨，自2016、2020年之後再次贏得大選。結果出爐的當晚，中國國台辦隨即表態稱「民進黨不代表台灣主流民意」，後續更發生諾魯與臺灣斷交、M503航線及金門快艇翻覆案。而儘管，在這次中國兩會期間，對台報告部分仍然一如往年重申「和平統一」，但透過中國近期的諸多動作，依然可以看出中國對台的侵擾與打壓持續進逼。尤其，自從十年前的太陽花學運之後，兩岸發展愈加分歧，臺灣在政治與經濟的發展上不再傾向中國，反而走向世界與民主國家同盟，讓諸多學者與媒體不時談論：「中國究竟何時會對台灣失去耐心？」而在民進黨的第三次執政成真之後，更有調查指出民眾對自己身為臺灣人的認同感，已穩定提升並維持於六成以上，顯示中國期待看到臺灣親中勢力再次重返執政，機會更顯渺茫。其實，太陽花對臺灣社會的影響，不只是讓臺灣發展不再傾向中國如此。在政治的運作上，我們的政府更加走向了一條民主開放的道路。畢竟，太陽花學運其實凸顯了當時臺灣代議政治的缺陷，這股社會運動所帶起的民意便是臺灣公民意識的崛起，促使諸多政治人物提出「開放政府」的政策。因此在2014年後，參與式預算、審議式民主等逐步落實至公民參與的機制中，在臺北、臺中、高雄等縣市受到關注與發展。除了地方政府之外，我們的中央機關也更加透明開放。例如在太陽花學運後，政府因應公民直接參與公共政策的需求，更順應網路時代的發展，成立「公共政策網路參與平台」，方便民眾可以在線上連署提案，請求政府回應。而平台的建立，也的確讓政策得以有更多的討論空間，像是去年行人路權的議題、今年的iwin事件，都在平台上獲得熱烈討論，得到媒體、政府等社會各界的關注，為公共政策帶來對話的良性發展。回到太陽花學運發生的地點「國會」，2016年開始便有國會頻道直播、朝野協商與委員會過程透明公開等，打破為人詬病的密室協商、「黑箱國會」，讓民眾得以清楚看見每位立委的言行。2020年後，立法院更接軌國際，依循開放政府夥伴聯盟(Open Government Partnership,OGP)的規則與「透明化、公開化、國民化、數位化與教學化」等核心價值，推動「開放國會」計畫，開放立法院各式資料。透過這些努力，近年來我們才會看到社會上有更多民眾，能夠及時討論立法院當下的議事內容，讓立法院「真正成為國民所有的國會」。回顧一切，太陽花運動看似只綻放24天，但事實是出關播種之後，讓臺灣這十年的發展不只遠離中國，更走向了開放政府、開放國會的道路，為臺灣民主政治發展，帶來深遠不已的影響。