華府智庫戰爭研究所(ISW)與美國企業研究所(AEI)最新報告指出,中國近期在西太平洋部署逾百艘海軍及海警艦船,疑似在未宣布軍演的情況下,模擬包圍台灣。對此,民進黨立委陳冠廷今(10)日示警,中國對台軍事施壓正出現結構性轉變,共機活動較去年同期減少逾5成,公務船活動卻暴增近150%,顯示中國正逐步強化常態性海上施壓能力,恐藉此模糊平時巡弋與軍事封鎖的界線。
陳冠廷指出,共軍近期整合東部、北部及南部3個戰區兵力,在台灣與關島之間部署4支遠海特遣艦隊,並結合台灣周邊海軍及海警力量,形成內外兩層軍事部署,反映中國開始演訓跨戰區聯合作戰與遠海封鎖能力,企圖在台海發生衝突時阻止外部力量介入。
他示警,當大規模軍事部署逐漸融入平時活動,將增加台灣與國際夥伴辨識危機升溫的難度,進一步壓縮預警及應變時間。
陳冠廷進一步分析,截至今年8月中旬,共機在台灣周邊活動達1,763架次,較去年同期減少51.1%;共軍艦艇偵獲紀錄僅減少4.9%,但中國公務船偵獲紀錄卻從183艘次增加至457艘次,增幅高達149.7%。
他認為,軍機侵擾防空識別區,主要透過一次性活動進行威懾,可以迅速調整頻率;但軍艦與海警船則能透過長時間巡弋維持海上存在,並配合中國所謂的「常態化執法巡查」,逐步擴張其管轄主張。
陳冠廷也提醒,觀察中國在台灣周邊的軍事部署,不能只看單一時間點,而必須從長期趨勢理解。不同艦隊、不同任務兵力在特定時間呈現的海上態勢,可能只是中國常態性軍事部署的一個「斷面」。
他指出,自2022年美國前眾議院議長裴洛西訪台以來,中國已多次發動針對性環台軍演,並透過灰色地帶行動,模糊平時巡弋與軍事封鎖的界線,試圖逐步改變台海現狀。
不過,陳冠廷強調,國軍近年透過漢光演習及各項戰備操演,持續強化不同軍事情境下的應處能力。他相信國軍能妥善應對中國大規模軍演與日常軍事侵擾,並將相關情境納入戰備演訓,檢驗海空防衛、聯合作戰及快速應變能力。
陳冠廷最後表示,「中國可以試圖讓軍事威脅常態化,但台灣絕不會因此接受威脅成為現狀。」面對中國持續改變安全環境,台灣必須保持高度警覺,同步提升海巡署裝備與執法能量,並強化區域安全合作,確保海巡與國軍有能力因應日益頻繁的灰色地帶侵擾,維護台灣海域安全與執法主權。