立法院上週五三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》修正案,將老農津貼提高至每月1萬5000元,外界關注行政院是否副署。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今(9)日說明,行政院目前尚未做出最後決定,但民進黨團態度相當清楚,涉及長期且龐大的財政支出,立法院提案就必須指明財源,不能仗著人數優勢通過法案,就把帳單全部丟給行政院。他更痛批,在野黨選前不負責任「狂發紅包」,卻未交代財政能否負擔,恐怕排擠其他部會施政。
針對老農津貼修法通過後,行政院是否副署,以及若最終未能調高津貼,是否影響農業縣市選情,莊瑞雄今日受訪時表示,這是「超前部署的議題」,行政院至今尚未做出最後決定,但民進黨團對此議題的態度相當明確。
莊瑞雄指出,立法院在選前提出福利措施,尤其涉及長期性、龐大的財政支出,就必須清楚指明財源,不能政策提出後,就把帳單全部丟給行政院。他直言,不能因為在立法院人數多,就取代行政院角色,逕自替行政院拍板決定,卻不考慮政府到底有沒有錢。
他進一步說明,法案一旦經立法院通過,並由行政院長副署、總統公布後,就會成為法定義務,政府必須長期編列相關預算支應。因此,財源究竟從何而來、是否會排擠其他部會施政,才是問題的核心,也是行政院面臨的難題。
「我想,在選前,在野黨這個很不負責任、狂發紅包!」莊瑞雄批評,在野黨不顧國家財政狀況,選前不斷提出福利加碼措施,卻只籠統以「AI紅利」作為財源說法,未具體交代如何支應長期支出。
莊瑞雄強調,行政院尚未做出最後決定,但這類涉及龐大財政支出的修法,是否違反權力分立原則,值得進一步思考。行政與立法各有所司,立法院不能只負責提出政策,卻將後續財政責任全數交由行政院承擔。
莊瑞雄最後表示,任何政黨提出政策,都不能只是向選民「丟紅包」,更必須負起政黨應有的基本責任。他強調,國家財政不是無限的,也不是任何提案通過後,錢就會從天上掉下來。長期財政支出的財源在哪裡、政府能否負擔,以及是否排擠其他部會施政,都是負責任的政黨必須省思的問題,民進黨團最終也會尊重行政院的決定。