中國海外祕密警察站 2022 年遭國際社會揭發後,中共宣稱已關閉相關據點,實際上卻疑似換個招牌,將監控網路擴張至全球各地!國際人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)最新調查指出,中國透過海外同鄉會、商會及華人社區組織,建立遍布至少91個國家的聯絡網路,目前已查出1247處由中國官方指定的海外聯絡點。這些聯絡點並非全是警察站,而是涉及多個黨政及司法機關的跨部門體系,可能被用來監視海外華人、打壓異議人士,甚至干預其他國家的政治活動。
根據加拿大《CTV電視網》及美國之音報導,總部設於西班牙的「保護衛士」6日發布最新報告《鎮壓配方:中國的全球社區管控網格》(A Formula for Repression – China's Global Grid for Community Control),根據中國黨政機關公開資料,揭露北京如何透過公安、法院、檢察院及僑務組織,建立更廣泛且制度化的海外聯絡體系。報告指出,相關布局至少可追溯至2014年,顯示中國對海外華人社群的掌控,已不再侷限於過去曝光的海外警察站。
「保護衛士」中國事務主任哈特(Laura Harth)表示,這套網路的目的,是掌握海外華人的行蹤與言論,了解他們做了什麼、說了什麼,進而對整個社群施加監控。報告也指出,部分海外華人社團表面上從事文化交流、僑民服務及商業聯誼,卻可能同時扮演中國官方蒐集資訊、掌握僑民動向的中介角色。其中,「中華全國歸國華僑聯合會」(僑聯)更被點名,是這套跨國鎮壓體系的重要執行管道。
值得注意的是,中國也被指將境內的「網格化管理」模式延伸到海外。根據中央社報導,中國境內約有400萬個管理網格、超過450萬名網格員,負責蒐集社區資訊,再向相關管理單位回報。如今,這套模式也被運用在海外,透過華人社團、僑務組織及統戰相關網絡,建立聯絡與資訊蒐集管道,即使中國執法機關沒有在當地設立正式辦公室,仍可能掌握海外社群的活動與動向。
報告還引用中國地方公安機關公開資料,指出部分海外聯絡網路可能被用來掌握異議人士動向,甚至干預海外抗議活動。保護衛士指出,這些聯絡點的功能已超越一般僑民服務,可能涉及政治監控、施壓及勸返等跨國鎮壓行為。
事實上,保護衛士早在2022年就曾發布調查,揭露中國在50多個國家設有超過100處海外警察站,引發多國政府關注及調查。如今,最新報告所揭露的1247處海外聯絡點,涵蓋範圍更廣,但並不代表原有警察站全部轉型,也不能直接認定這些聯絡點都是非法警務據點。
哈特指出,中國當局在2022年海外警察站曝光後,開始降低相關活動的公開程度。過去部分據點甚至直接懸掛公安機關標誌,如今則透過較不顯眼的社團及組織運作,讓外界更難辨識其與中國官方的關係。保護衛士也警告,目前查出的1247處聯絡點,可能只是整體海外網路的一部分。
曾於2018年遭中國拘留近3年的加拿大前外交官、國際危機組織(International Crisis Group)高級顧問康明凱(Michael Kovrig),6日在社群平台X發文警告,中國當局的做法不僅威脅海外華人社群的權利,也危及所在國家的主權。他強調,各國與北京深化外交關係,不應以漠視境內的監控、審查、脅迫或顛覆行為為代價。
隨著最新報告公布,由多國跨黨派議員組成的「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC),6日在荷蘭海牙舉行年會時呼籲各國採取行動,包括制定具刑事責任的外國代理人登記制度、要求揭露與中共統戰部的關係、定期發布外國干預報告,以及建立受害者舉報管道,防止相關網路持續以民間社團名義運作,進一步威脅其他國家的民主制度與公民自由。