立法院今(6)日在藍白多數下,三讀通過老農津貼調升修法。對此,民進黨立法院黨團副幹事長陳培瑜表示,行政院原規劃將老農津貼提高至每月1萬元,並追溯補發今年7月至12月差額,但在野黨主張加碼至1萬5千元,恐使現有追加預算不足,導致原訂補發的1萬1,340元無法如期發放。她呼籲在野兩黨,若真心照顧農民,就不應讓政治加碼成為實際發放的阻礙。

陳培瑜表示,感謝所有辛苦的台灣農民,許多農民一輩子守著農田,沒有固定薪水,收入隨天氣、產銷情形及市場價格波動。照顧農民是政府的責任,政府有責任提供穩定、可持續的老年保障,因此行政院今年1月提出老農津貼修法,包含提高津貼、物價調整機制、放寬排富門檻,以及追溯補發差額等四大措施。

陳培瑜指出,行政院版將老農津貼從每月8,110元提高至1萬元,每月增加1,890元,預計超過53萬名老農受惠,主要是因應物價及生活成本上漲,讓長輩在買菜、看病及日常開銷上多一分安心。此外,過去老農津貼雖然每4年隨物價調整,但難以及時反映短期物價波動,因此行政院版除保留每4年定期調整,也增訂調整滿2年、物價累計漲幅達3%時,啟動檢討調整程序。

在排富門檻方面,陳培瑜說明,行政院版將非農業所得門檻從50萬元提高至60萬元,個人所有土地及房屋財產價值門檻從500萬元提高至1,025萬元,並取消唯一自住房屋的扣除額上限,避免老農僅因持有自住房屋,就被排除在津貼保障之外。

陳培瑜進一步表示,行政院也已承諾追溯補發今年7月至12月共6個月的津貼差額,符合資格的老農可一次補領1萬1,340元,相關經費已由64.5億元追加預算支應,盼讓農民儘速獲得實質照顧。

不過,針對在野黨主張將老農津貼進一步提高至每月1萬5千元,陳培瑜質疑,依農業部估算,相較行政院每月1萬元版本,每年將額外增加約320億元支出。她要求主張加碼的在野黨立委,應清楚交代長期財源從何而來,是否會排擠農業灌溉、產業轉型、農業保險、青年返鄉,以及其他弱勢族群照顧的經費。

陳培瑜指出,農業部已多次提醒,目前依法必須支出的經費,已占農業部整體預算48%,若將老農津貼提高至每月1萬5千元,相關比率恐進一步攀升至52%至55%,勢必壓縮其他農業政策與建設的財政空間。

陳培瑜也警告,政治加碼恐直接影響老農原本可以領到的補發款項。行政院版提高至每月1萬元所需經費,已由64.5億元追加預算支應,但若提高至1萬5千元,現有追加預算將不足支應,第二次追加預算也來不及辦理,原先規劃追溯補發6個月、共1萬1,340元的差額,恐因此無法發放。

陳培瑜最後呼籲在野兩黨,若真心希望照顧農民,就應避免讓政治加碼成為實際發放的阻礙。她強調,照顧老農不能只看津貼金額,更要考量財源是否穩定、制度是否完整,以及政策承諾能否真正落實,這才是負責任的修法態度。