網路叫車平台逐漸普及，卻也爭議不斷，讓平台的營運責任及管理機制受到社會關注。因此，交通部今(22)日宣布，將修正「計程車客運服務業申請核准經營辦法」部分條文草案。草案包含將網路叫車平台納入規範，強化營運責任及乘客保障；同時回應駕駛營運需求，放寬「一車多車隊」限制，未來計程車可以同時加入多個車隊，最快11月底上路。
交通部表示，透過平台預約計程車已成為重要的叫車方式。除了叫車平台的營運責任受到關注外，計程車駕駛及業界也長期反映，現行營運規範限制接單彈性。因此，交通部預告修正「計程車客運服務業申請核准經營辦法」。本次修法將從強化平台責任、保障乘客權益及增加駕駛營運彈性等面向著手，並同步建立相關安全及管理配套，使計程車服務管理制度更符合現行產業發展及實務需求。最快11月底、12月初上路。
「計程車客運服務業申請核准經營辦法」草案有兩大重點。第一，將網路叫車平台納入規範，強化營運責任及乘客保障。為回應社會對網路叫車平台責任及管理的期待，本次修法明定，「接受委託以網際網路平台提供計程車派遣服務者」納入計程車客運服務業規範，並要求業者於修法後1年內依法取得營業執照。未來網路叫車平台若實際從事計程車或其他車隊派遣服務，即屬計程車客運服務業，並負起相應的營運及管理責任，包括維持服務品質、提供駕駛專業訓練、確認投保第三人責任險及處理消費爭議等，以進一步釐清平台、駕駛與乘客三方間的權責關係。
為強化消費者及駕駛權益，草案規劃以下3項配套措施：強化服務費管理： 派遣業者向駕駛收取的服務費，須經公路主管機關同意後實施；保障乘客搭乘權益： 網路預約服務應充分揭露車輛及駕駛資訊；確認派遣載客後，除有正當理由外，不得任意終止服務；強化資訊及資安防護： 業者的營業計畫書應載明系統中斷應變機制，以及個人資料及資訊安全維護計畫，以提升服務穩定性及資訊安全。
第二，回應駕駛營運需求，放寬「一車多車隊」限制。考量現今派遣服務已逐步朝數位化、多元化發展，為增加駕駛接受派遣服務的彈性，本次修法將放寬相關限制，開放同一輛計程車得同時委託一家以上經營派遣業務的業者。
針對開放「一車多車隊」，草案也同步建立相關管理措施：強化教育訓練及時數採認： 要求業者每半年提供駕駛至少3小時的行車安全及服務品質訓練，並開放跨車隊聯合辦理或相互採認，以兼顧安全訓練及駕駛參與的便利性；強化高風險駕駛管理： 駕駛於半年內發生重大交通違規達2次者，業者應召回其接受安全講習，完成後始得繼續接受派遣，以落實駕駛安全管理；建立駕駛權益申訴機制： 要求派遣業者建立獨立處理機制，針對停權、終止契約等不利決定，提供駕駛申訴管道，以保障駕駛權益。
交通部進一步說明，智慧移動及網路叫車服務快速發展，計程車產業營運模式也持續轉變，相關管理制度有必要與時俱進。本次修法一方面將實際提供網路派遣服務的平台納入規範，強化其營運責任；另一方面適度放寬駕駛營運限制，增加接單彈性，並同步建立行車安全、服務品質及權益保障等配套措施。