俄羅斯總統普丁提議在11月深圳APEC峰會期間,與美國總統川普及中國國家主席習近平舉行三方會談,討論結束俄烏戰爭。消息傳出後,部分輿論立即搬出雅爾達密約,暗示美俄中將重新劃分勢力範圍,台灣也將面臨遭美國犧牲的風險。三方峰會尚未確定,談判議程也沒有共識,部分輿論卻已開始操作疑美論,藉由大國私下交易的想像,製造台灣社會對美國的不信任。

大國外交本是國際政治常態

APEC是亞太地區重要的多邊外交場合,各國領袖經常利用峰會進行雙邊或多邊會談,這是國際政治常態。這次會前,俄羅斯提出會談構想,川普對三方外交表達興趣,中國外交部則表示沒有相關資訊可以提供。三國對會談的態度與議程尚有差異,連三方會談是否舉行都尚未確定。

俄烏戰爭涉及歐洲安全,核武管制則攸關美俄中三國的戰略利益,相關國家尋求外交接觸,本來就不足為奇。美國與中國或俄羅斯接觸,不能直接推論美國準備犧牲台灣。將正常的外交折衝解讀為政治背叛,缺乏事實依據。

雅爾達密約成為製造疑美論的政治素材

部分輿論利用雅爾達密約的歷史印象,將尚未成形的三方會談與台灣命運連結。目前公開的外交資訊,沒有任何內容足以證明美俄中正在討論台灣的政治安排,更無從推論美國準備以台灣利益交換俄羅斯或中國的合作。普丁提出三方峰會,主要議題是俄烏戰爭,部分輿論卻直接將台灣納入大國交易的想像,暗示美國會犧牲台灣利益。

只要美國與中國、俄羅斯接觸,就有人搬出大國交易的說法,暗示台灣隨時可能被出賣。這種論述反覆質疑美國的安全承諾,讓每次外交協商都成為操作疑美論的機會。尤其當媒體以「雅爾達密約2.0」作為標題,再以「三大強權逕自決定他國命運,加深台灣疑慮」強化讀者印象,其政治目的不言可喻。

從歷史敘事到選舉政治的認知戰風險

10月25日台灣光復節、11月深圳APEC峰會,以及月底的台灣地方選舉,接連形成政治敘事高度集中的時間窗口。中國可以利用台灣光復節強化其對台主權主張,APEC則提供大國外交的新聞素材。隨著地方選舉接近,國際安全與兩岸關係也容易被帶入國內政治攻防。

認知戰可以利用真實新聞進行政治操作。普丁提出三方會談倡議,原本是俄烏戰爭相關的外交消息,經過雅爾達密約的歷史類比,卻被延伸成美國可能犧牲台灣的論述。利用真實外交新聞製造台灣遭到出賣的疑慮,容易讓民眾忽略外交事件本身的事實與背景,轉而接受預先設定的政治結論。

認清疑美論的政治操作

台灣是國家,有自己的國家利益與戰略選擇。面對美俄中之間的外交折衝,台灣必須掌握各國的戰略意圖與實際行動,不能因為大國領袖準備接觸,就認定台灣即將成為交易籌碼。

三方峰會還沒談,台灣被出賣的劇本卻已經寫好。利用雅爾達密約操作疑美論,目的就是加深台灣社會對美國的不信任。當國際政治被刻意包裝成安全恐懼,台灣社會要認清這套疑美論的政治操作。

作者:洪浦釗,台北市立大學全球戰略與民主韌性研究中心主任。