新台灣國策智庫今(21)天舉行「台南市長選情評估」記者會,並公布台南市長民調結果,陳亭妃支持度為59.4%,謝龍介為22.6%,未決定者占17.0%,雙方差距達36.8個百分點。另有70.5%看好陳亭妃勝選,僅有15.9%看好謝龍介,顯示陳亭妃不僅支持度領先,選民對其勝選的預期也明顯較高。對此,國立台灣師範大學教授曾冠球指出,即使假設所有未決定者均轉向謝龍介,其支持度也僅達39.6%。因此,謝龍介若要縮小差距,除了爭取未表態選民,也須設法改變目前的支持結構。而淡江大學公共行政學系助理教授林岱緯則認為,尤其值得注意的是,藍白受訪者在被問到賴清德、卓榮泰、黃偉哲的滿意度時,都是不滿意高於滿意,顯示陳亭妃的基層連結跨黨派(藍有11.6%、白有38.1%支持陳亭妃)。

另陳亭妃的欣賞度為68.4%,不欣賞度為12.0%;謝龍介的欣賞度為36.9%,不欣賞度則達44.3%,形象評價差距明顯。尤其是表示一定會投票的受訪者中,謝龍介的不欣賞度達 51.0%,高於欣賞度的35.6%。曾冠球表示,民調結果顯示謝龍介不僅支持度不足,也應思量如何改善選民觀感。而對陳亭妃而言,當前較佳的形象評價似乎有助於維持領先。林岱緯說,即使是國民黨、民眾黨的支持者,對於陳亭妃的欣賞度(藍42%、白62.3%)也都高於不欣賞(藍36.5%、白32.5%)。

政黨認同:陳亭妃具基本盤優勢 民眾黨選民值得關注

曾冠球分析,在這次調查中,民進黨認同者占51.6%、國民黨占15.3%、民眾黨占6.4%。在各政黨認同群體內,陳亭妃獲得89.0% 民進黨認同者支持,謝龍介則獲得78.9% 國民黨認同者支持,顯示雙方均有政黨基本盤。但民眾黨認同者中,有56.8%支持謝龍介,38.1%支持陳亭妃,顯示該群體的支持似並未完全集中於單一候選人(不過,該組加權後人數僅69人,只能當方向參考)。此外,無特定政黨認同者中,有 49.0% 尚未決定支持對象,亦值得後續觀察。

林岱緯觀察,國民黨在台南長期在野,基層相對鬆散,而且台南市民對於黨主席鄭麗文的滿意度低,謝龍介還是靠個人空戰突圍,目前的民調仍低於2022年的選情,可以注意當年的43.6%得票率將是天花板或者是地板。

另外,林岱緯指出,謝龍介的欣賞度呈現極化趨勢,藍營跟白營支持者對謝龍介的欣賞度高度集中,但綠營支持者對謝龍介的不欣賞度也高達七成,由於台南市對於民進黨的政黨認同度超過五成,謝龍介後續選情仍需要找到突破口,才有機會翻轉。

施政評價:中央與黃偉哲的施政滿意度是陳亭妃的有利背景 鄭麗文沒加分

曾冠球進一步分析,在中央,賴清德的施政滿意度61.2%、不滿意29.8%;卓榮泰52.9%、不滿意26.0%;黃偉哲施政滿意度為65.4%,不滿意度為 23.1%,整體評價偏正面。在2022 年投票給黃偉哲的受訪者中,有84.9%目前支持陳亭妃;相較之下,2022年投票給謝龍介的選民,支持陳亭妃的比例為13.9%。反映過去的投票選擇與目前的候選人支持存在某種關聯。黃偉哲的施政評價可能構成陳亭妃的有利政治背景,但現有數據尚不足以判定其對陳亭妃支持度的具體影響程度。

曾冠球說,黃偉哲的滿意度(65.4%)與陳亭妃的支持度(59.4%)相近,加上黃偉哲支持者高度延續到陳亭妃,說明這場選舉在選民心中帶有明顯的「延續」性質。謝龍介若以市政不滿為主軸,其可動員的基礎是23.1%的不滿意者,而不滿意黃偉哲者在原台南縣(26.7%)高於原台南市(18.0%)。至於鄭麗文方面,連國民黨傾向者的滿意度也不到六成,在整個選民中只有兩成多,代表其黨主席形象不太可能成為加分項。簡言之,市政延續是陳亭妃的助力,國民黨自身的領導人評價反而成為謝龍介的阻力。

女性市長議題具有一定社會認同 但選票效應仍待確認

對於「台南是台灣的民主聖地,但還沒出過女市長」此一敘述,有56.3%的受訪者表示同意,29.8%不同意。女性受訪者的同意比例為57.7%,略高於男性的54.9%。依政黨認同區分,民進黨認同者的同意比例為66.5%,民眾黨為61.4%,國民黨則為44.0%。曾冠球認為,數據顯示該議題具有一定認同基礎,但不能直接據此判定其將轉化為陳亭妃的選票。然而,這個說法在最需要爭取的中間選民中接受度反而偏低(不偏任何黨者47.1%、未表態者32.6%)。

曾冠球堤醒,對陳亭妃而言,這個敘事可作為正面的歷史意義訴求,在民進黨與民眾黨傾向者中較有效,但對中間選民宜搭配施政與能力訴求,不宜單靠性別。對謝龍介而言,不同意此說法者占29.8%,包含他的主要支持者,直接與這個敘事對立並無太大好處,轉以能力與經驗論述較穩妥。

投票意願:年輕族群的投票動員值得關注

在這次調查中,65.6%表示一定會投票,21.8%表示可能會投票,10.4%表示不會投票。年齡差異方面,20至29歲受訪者中,僅41.2%表示一定會投票,29.5%表示不會投票;60至69歲及70歲以上受訪者表示一定會投票的比例,則分別為 74.0% 與 72.1%。至於表示一定會投票者中,陳亭妃支持度為 67.9%,謝龍介為21.9%;在表示可能會投票者中,兩人支持度分別為50.6%與22.5%,未決定者則達 26.9%。曾冠球表示,這顯示投票意願不同的群體,其支持分布亦有所差異。年輕族群的實際投票率,以及未決定者後續的支持流向,都是影響選情的重要觀察指標。由於調查母體為中華電信市內號碼簿,樣本為住家電話與住商合一電話,這種方法較難觸及只用手機的選民,故年輕族群的結果尤須保留。

最後,曾冠球總結這次民調三項主要發現:第一,陳亭妃在整體支持度、候選人形象及政黨認同結構上均具有明顯優勢,現階段選情領先幅度大。第二,謝龍介面臨支持度落後與負面形象較高的雙重挑戰。若要縮小差距,除爭取未決定者外,也須設法改善選民觀感並強化支持動員。第三,民眾黨認同者、無特定政黨認同者、年輕族群及未決定者,均值得持續觀察。

林岱緯綜合評析外界稱「某黨推西瓜都會當選」,但「不表示當選的人就一定是西瓜」。台南市長近年選情特色,民進黨的政黨認同過半、連續兩屆市長選民進黨候選人得票率沒有過半、非典型候選人得票反映選民感受。陳亭妃首要的挑戰,是以過半票數當選,再來,要能提出中長程市政規劃。相對於其他五都,台南市政黨輪替可能性較低,對於當選人而言,更有空間展現自己是否有遠見、決心、魄力。後續發展仍需觀察實際投票率。

該民調訪問主題為「台南市長選情評估」,訪問日期從115年10月13日至10月15日,有效樣本數1,071 人,抽樣誤差:在95%的信心水準下,抽樣誤差在正負2.99個百分點之內,訪問地區:戶籍於台南市內,且年滿20歲的一般民眾,調查方法:母體清冊為中華電信市內號碼簿,抽出的號碼再尾數兩位數隨機撥出,以分層比例隨機抽樣法進行調查。加權方法:依內政部最新人口資料,針對戶籍地、性別、年齡、教育程度採用多重反覆加權(Raking)。經費來源:財團法人凱達格蘭基金會。