立法院今(16)日三讀通過《老人福利法》第22條修正案,由中央全額補助綜合所得稅率未達20%長者的健保費,預估增加388億元支出。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄痛批,國民黨、民眾黨強行表決通過,卻未交代財源從何而來,「不能宣布福利時掌聲自己收,問到財源,就把帳單丟給行政院。」
莊瑞雄表示,現行各縣市對長者的健保保費補助標準不一,確實值得檢討,但若改由中央統一補助,單純以年齡區分,恐違反公平公義原則,造成世代不公,長期而言,更可能導致健保費或稅負增加。
莊瑞雄指出,今日上午朝野協商時,衛福部就已明確表示,此次修法將增加388億元支出,然而,國民黨與民眾黨仍強行表決通過,卻未提出具體財源規劃,實在很不負責任。
「國會多數可以決定表決結果,但不能把財政責任也一起表決掉。」莊瑞雄強調,爭取人民福利是朝野共同目標,但必須尊重行政與立法的權責分工。行政院必須整體考量收入、支出與施政順序,立法院則負責審查與監督,不能每次只挑一項福利加碼,最後卻要求行政院保證整本預算都付得出來。
針對在野黨主張政府稅收增加,應有能力負擔相關支出,莊瑞雄引述財政部長莊翠雲說明,今年1至9月全國稅收較去年同期增加7000億元,其中中央增加2500億元、地方增加4500億元。財劃法修正後,營業稅收入有95.5%撥給地方,全國營業稅雖達6000多億元,中央實際僅收到280億元。
莊瑞雄直言,「全國稅收增加,不等於每一筆錢都在中央口袋。不能算收入時把中央地方加在一起,開支票時卻全部叫中央付。」
此外,對於在野黨從未來帳戶、普發現金2萬元,到老農津貼等政策不斷加碼,動輒以「AI紅利」作為財源說法,莊瑞雄質疑,同一筆AI紅利,究竟要如何支應一項又一項的福利承諾?「不能只靠一句AI紅利帶過。」
莊瑞雄也提到,七大醫界團體在表決前已聯合發出警訊,除了長者健保補助,長照、老農津貼、托育及兒少保護等政策,同樣需要穩定預算支持。「國家就這麼一塊蛋糕,不能大家搶著切,卻沒人管夠不夠分。不能因為誰的聲音小,就少一份照顧。」
莊瑞雄進一步指出,65歲以上長者的所得稅率低,不一定代表經濟困難,補助資格應充分考量實際經濟能力,優先協助真正有需要的家庭,避免單純以年齡及所得稅率作為補助依據,造成資源分配不公。
莊瑞雄強調,台灣已進入超高齡社會,長者需要的不只是健保費補助,還包括長照服務、預防保健及健保醫療照護等完整支持。「公平不能只停在健保費帳單上。」他呼籲在野黨正視財政負擔與世代公平問題,直言「法案通過,責任才剛開始,不能票投完了,帳就不管了。」