台北市長蔣萬安今(16)日上午宣布最新都市更新政策,除了將「公辦都更」第一階段的整合意願門檻從75%降到50%,還提出針對大面積、大街廓的都更基地,將有條件把基準容積率從225%提高到300%。時代力量大安文山區議員候選人陳峙穎與台灣基進台北市內湖南港區市議員候選人吳欣岱均表示對此發表回應。陳峙穎指出,自己第一時間向北市府都市更新處了解狀況,結果都更處並不知道政策細節,痛批其根本是為了選舉在騙選票;吳欣岱則質疑,此舉究竟是為了建商的利益才提高容積率,還是為了台北人的權益。
陳峙穎指出,蔣萬安所聲稱要調降門檻的標的,實質上僅限於「公辦都更」案件,然而公辦都更在整體台北市老屋都更的比例中微乎其微。蔣萬安用這種含糊其辭、亂喊口號的方式拋出政策,等同於在誤導社會大眾,讓市民誤以為市府即將釋放巨大的都更紅利,但實際上對絕大多數苦等都更的老公寓住戶而言,影響極其有限;而降低第一階段的意願門檻,充其量只是讓市府提早進場介入而已,後續的實質意願整合、權利價值選配、招商以及冗長的審議程序,才是都更真正費時的關鍵關卡。
陳峙穎更揭露指出,經自己實際向都更處詢問後發現,都更處並不知道蔣萬安拋出這個政見的細節,僅表示:政策細節的部分,後續會由市府對外說明,並依法行政。他批評,這顯然又是蔣萬安一貫的「先宣布、講主標吸眼球、沒細節」作風,這種布達政策的草率模式,不僅讓基層無所適從,更是嚴重浪費公務體系的動能。
吳欣岱則指出,台北有眾多老舊建築正在面對地震、火災、建築物老化以及早期海砂屋問題的風險,市府確實有責任加速改善居住安全,若都市更新能讓原住戶分回合理的坪數、減少重建成本,當然可以成為鼓勵居民參與都更的重要誘因。但她也指出,都市更新並不是建築物蓋得越多越好,城市也要更加安全才是重點。
針對過去游淑慧主張台北市住三基準容積率數十年未調整,應比照新北板橋、新店部分地區達到300%的政見,吳欣岱認為,不同城市甚至同一城市不同街廓的道路寬度、人口密度、交通條件與公共設施容量都不一樣,不能只比較容積率數字就認為應該全面比照,若容積率提高了三分之一,周邊公共設施能否承受增加的居住人口、原本只有6公尺與8公尺寬的巷弄消防車能否順利進出、污水下水道與排水系統能否負荷、附近學校與醫療服務及交通運輸與公園綠地是否有足夠容量,以及建築物增加後周邊住戶的日照與通風會受到什麼影響,都是市府應回答的問題。
吳欣岱也指出,蔣萬安今日所提的政見,與同黨籍的游淑慧原先倡議全面檢討住三基準容積的方向不完全相同。他要求市府說明究竟多大的基地才符合資格、是全面調整基準容積還是依特定條件提供額外的容積獎勵,以及需要經過哪些都市計畫與法定審議程序。如果市府未來要調整到300%,就應該清楚公布法令依據、適用條件及新舊案件的銜接規則,而不是跟松山機場改建一樣,丟一個模糊的大餅,讓民眾和建商各自猜測。
吳欣岱也點出最近在內湖、南港隨處可見印有「陳啓宏」與「港湖應援團」的環保袋與看板。她指出,陳啓宏其實就是內湖的大建商,港湖的土地開發背後的利益,與他對國民黨「港湖應援團」的投資相比完全是九牛一毛。吳欣岱強調,台北需要的不是只有容積率增加33.3%的數字,而是一套讓市民清楚知道誰受益、誰負擔、公共安全如何改善的完整制度。