據《金融時報》14 日獨家報導，美國政府提議歐洲國家解凍部分因俄羅斯全面入侵烏克蘭而遭凍結的主權資產，並考慮將資金轉入由華府監督的特殊目的金融載體，試圖藉此重啟俄烏和平談判。不過，歐洲代表強烈反對相關構想，拒絕放棄對凍結資產的控制，也不接受將部分資產歸還俄羅斯。
四名知情人士向《金融時報》透露，美國上週在邁阿密與烏克蘭、法國、德國、英國、歐盟及北約官員會談時提出這項構想。美方代表包括美國總統川普的和平談判特使威科夫（Steve Witkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）。知情人士表示，美方提出多種解凍方案，其中包括將部分資產轉入新設、由華府監督的特殊目的金融載體。
一名美國官員表示，遭凍結俄羅斯資產的處置方式，是全面和平協議討論議題之一，目前解凍方式及相關資金用途仍在協商，各方也提出多種戰後運用資產的構想。參與和平談判的烏克蘭官員則表示，先前與美方會談時也曾討論相關議題。
據《金融時報》報導，華府也要求基輔提出資金運用計畫，說明未來如何使用來自不同來源的資金，並與世界銀行合作推動改革，包括打擊貪腐及建立問責機制。
然而，知情人士透露，歐洲官員反對放棄對凍結資產的任何控制，也反對將部分資產歸還俄羅斯。一名知情人士形容，歐洲已向美方明確表態：「這絕對不可能發生。」相關提案也令部分歐洲國家及烏克蘭官員感到震驚，並引發外界對美國和平談判策略及其對俄施壓方式的質疑。
西方國家自 2022 年俄羅斯全面入侵烏克蘭後，凍結約 2600 億歐元的俄羅斯央行及其他主權資產，其中大部分存放於歐洲。基輔及部分歐洲國家長期主張，應設法運用相關資產支援烏克蘭。川普政府去年提出的 28 點俄烏和平計畫，也曾納入處置凍結俄國資產的類似構想，包括將部分資金投入烏克蘭重建及其他投資安排。
歐盟領導人去年 12 月則重申，俄羅斯相關資產應持續遭凍結，直到莫斯科停止侵略並賠償烏克蘭；歐盟同時保留未來依歐盟法及國際法動用相關資產，以償還援助烏克蘭相關貸款的權利。由於解除或大幅調整相關制裁及資產凍結措施涉及歐盟共同外交與安全政策，各會員國之間仍須取得高度共識，美方要求歐洲釋出部分俄羅斯資產的構想，因此面臨明顯政治與法律阻力。