中共二十屆五中全會將於 2026 年 10 月 26 日至 29 日在北京召開。五中全會通常討論中國下一個五年規劃。然而在會議前夕，中國政壇接連傳出高官「落馬」遭清算，金融市場也爆發重大危機。《爆點週刊》更披露一份據稱來自中共中央的機密文件，列出「18 項維穩措施」，從嚴防民眾集體抗議、監控外國人士到限制網路言論，政治管控覆蓋社會各個層面。
《爆點週刊》12 日稱，取得一份由中共中央下發題為《關於做好二十屆五中全會期間維護安全穩定工作的通知》的機密文件，要求各地方政府及相關部門落實 18 項維穩措施，確保會議期間社會穩定。中國官方尚未公開證實相關內容。
根據《爆點週刊》，這份文件要求各部門「全天候 24 小時安排專人值班」，每晚六點回報維穩情況，更將勞工、婦女、青年學生，以及投資受損者列為重點關注對象。
除此之外，這份維穩密件還要求地方政府要「密切掌握罷工、遊行、集體陳情等動向」，尤其針對房地產、金融投資、退伍軍人、外送員和網約車司機等群體，加強風險排查，防止民眾跨地區串聯或形成大規模集會。
文件也將防範政治抗議列為重點，包括嚴防有人表達政治訴求。針對網路言論，也要求全天候監測境內外社群平台，迅速處理涉及政治與社會穩定的敏感訊息。此外，文件還涵蓋反恐、公共安全及危險物品管制等措施，並要求加強追蹤外國使領館、媒體及非政府組織人員在中國的動態。
文件特別提及須防範「涉眾金融」領域的集體事件，而中國金融業近日正好爆出重大事件。根據《南華早報》，中國老牌金融科技企業「宜信集團」傳出資金危機，北京市公安局朝陽分局 12 日證實，已對宜信相關公司涉嫌違法犯罪立案偵查。宜信成立於 2006 年，旗下網路借貸平台宜人貸曾在 2015 年登上紐約證券交易所，被稱為中國「P2P第一股」。然而，宜信日前向投資者發布致歉信，坦承多項業務虧損、集團甚至可能資不抵債。外界估計，這次危機涉及資金約 300 億元人民幣，也有前員工估算規模高達 400 億元，可能波及近十萬名投資者。
中國政壇近日也傳出高官落馬的消息。旅美時事評論人蔡慎坤在社群平台 X 發文稱，曾任重慶市長、長期被外界視為政壇「不倒翁」的黃奇帆遭清算，推測後續政治風暴可能牽連中共中央政治局常委丁薛祥。
中國當局對人員交流的管控恐影響中美關係。日本共同社 9 日引述知情人士及美方內部備忘錄報導，美國政府早在今年七月下旬就已經暫停在中國大陸、香港和澳門招募部分政府資助交流計畫的參與者，包括「國際訪問者領袖計畫」（IVLP）等專業交流計畫，在台灣推動的相關計畫則不受影響。
日本共同社報導指出，美方認為中國當局過度干預民眾赴美交流，部分受邀人士甚至因參加計畫而遭到騷擾、威脅或逮捕，被迫放棄赴美機會。